自然资源管理.pptVIP

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谢 谢! * * * * 2.可再生性资源的管理 从资源种群的最优管理角度来看,资源开采控制侧重于对种群规模或资源存量的最优控制。从一个连续时间过程看,管理者的目标是使整个开发周期的净收益现值最大化。 最大可持续捕捞量:当存量大于最小可变种群量时,只要捕捞量等于存量的增量时,存量可以保持不变,这一捕捞量为可持续捕捞量。最大的可持续捕捞量等于最大增量。 有效的可持续捕捞量:经济上的最优捕捞量是指取得最大年净收益的捕捞量。净收益是指捕捞收益减去成本捕捞成本,当边际捕捞收益等边际捕捞成本时的捕捞水平,为经济上有效的捕捞量。 (三)共享资源管理 1.共享资源利用的特点: 资源的共享性 供给的不可分性 --不能分割 --分割成本高或经济上不可性 利用的外部性问题及拥挤性 2.共享资源利用中产生的主要问题: 公地的悲剧 [例]开放的牧场——每一个放牧人总是试图在公共土地上放牧尽可能多的牛——畜群无限制地增加——悲剧就在其中:在公共土地上的自由给所有的人带来损害。 拥挤问题: 资源使用者各单位之间产生的相互干扰。 经济原因:由于使用者仅仅根据自己所承担的平均成本来决定资源的使用水平,对其过度使用资源所产生的拥挤成本却不承担全部的责任,因而往往导致资源被过度利用。 污染问题: 污染所产生的外部性则在于产生污染的资源使用者转移了其所产生的社会损害――污染所产生的社会成本。 3.共享资源的公共管理 共享资源利用问题的实质 私人成本与社会成本的背离或矛盾,导致了共享资源利用的私人最优水平与社会最优水平的不相一致,私人最优决策往往偏离了社会最优决策,导致了共享资源的过度利用。 解决这一问题的关健是使外部性内部化,其途径不外乎两种:私人交易和政府管制 私人交易 假设政府对共享资源的利用不加干预,相关经济当事人之间在产权明晰的基础上所进行的自愿谈判能改进共享资源的利用效率。 案例1 火车烧柴和燃煤常常引出火星引燃农田。 A 如果农民有权免于火星之苦(农民拥有产权),而有权溅出火星对铁路部门比有权免于火星之苦的农民更为重要的话,农民就会向铁路部门出售权利以使双方得益; B 反之,亦然。 政府管制: A:管制的原因——市场失灵; B:政府的实质——尽量使私人成本与社会成本保 持一致,使外部性内部化; C:管制的手段——直接管制(土地用途管制) ——税费管制 ——可转让的许可证制度 四、自然资源开发的经济评价方法及应用 (一) 自然资源管理与开发经济评价 自然资源开发:通过人的劳动,把有用的自然资源物质转化为能够直接满足人们需要的社会财富的过程。 资源开发的生态属性:自然资源是构成自然生态环境的要素,其消涨受到生态环境状况的影响,受到自然规律的制约。 资源开发的经济属性:市场经济条件下,经济上的可行性是资源开发与否的决定因素。 自然资源开发的评价:自然资源可持续利用管理要求资源开发评价必须综合考虑其生态属性和经济属性,合理确定资源开发的强度和方式,使得资源开发既符合经济有利原则又能保持其生态稳定性。 (二)从传统价值评价到可持续价值评价 1.自然资源开发的传统评价 传统的项目投资分析只关心直接的经济成本与效益,并将其进行比较,从而对该项目投资进行决策。 ∑(Bt-Ct)(1+r)-t0 ? 这里r是贴现率,t是时间,Bt 和Ct只涉及到项目的直接价值。 2.自然资源开发的可持续性评价 按照可持续发展的原理,可持续项目应符合下列标准: 对环境费用和效益进行经济价值评估; 尽可能避免破坏关键性自然资源; 避免不可逆转的过程; 将可再生自然资源的使用限制在可持续产出之内,否则例如通过“补偿性”项目,包括替代这些资产的费用; 运用评估价值,来确定现实中的“绿色”价格。 与传统的项目经济评价相比是综合考虑了资源、环境的成本价值,并将之纳入到投资决策之中。可持续发展评价成本——效益模型变为: ∑(Bt-Ct±Et)(1+r)-t0 这里B和C是资源的总经济价值,E是环境损失(-)或效益(+)。 假定某公司对一片荒地进行开发,在做出投资决策之前,它必须对此进行商业可行性的分析。按照传统的投资分析方法,它往往包括以下几个过程: 根据项考虑开发项目的建设成本、开发后的经

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