新形势下煤矿安全管理的探讨程序讲述.ppt

事故和隐患的定义 所谓事故：是在以人为主体的系统中，在为了实现某一意图而采取行动的过程中，突然发生了与人的意志相反的事件。 事故迫使人们必须依照一定的规则来设计、安排生产过程和活动方式。 所谓隐患：是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 安 全 管 理 的 重 要 性 所谓安全管理：指的是管理者对安全生产工作进行计划、组织、指挥、监督和调控的一系列活动，目的是以实现生产中的人身安全健康和财产不受损失，保证生产的顺利完成。 企业管理是一个完整的大系统，它是由许多子系统组成的。安全管理就是企业管理这个大系统中的一个子系统。它的基本任务是防止生产过程中的工作事故和职业病，保证劳动者的安全与健康；保护企业的劳动对象和劳动手段；保护国家财产不受损失；保障企业生产经营的顺利进行。因此，安全管理在企业管理中处于十分重要的地位。 安 全 管 理 基 本 原 则 1.“安全第一，预防为主，综合治理”的原则 2.“管生产必须管安全”的原则 3.“专管群治，全员管理”的原则 4.“安全具有否决权”的原则 5.“管理、装备、培训并重”的原则 安 全 管 理 的 特 征 任何一个煤矿企业，都是社会系统、自然系统和工程系统所组成的综合系统，这一基本构成和安全管理所担负的基本任务决定了它具有以下特性： 1.安全管理的政策性 2.安全管理的法规性 3.安全管理的思想性 4.安全管理的权威性 5.安全管理的科学性 6.安全管理的全面性 7.安全管理的复杂性 8.安全管理的长期性 9.安全管理的连续性 10.安全管理的应急性 安 全 管 理 的 基 本 原 理 安全管理的基本原理，就是研究劳动生产过程中的自然条件、物的状况、人的行为和管理工作等方面的不安全因素与劳动生产中产生的矛盾和对立统一的规律，以便适应这些规律来实现安全生产。其主要原理有： 1.人本原理 2.系统原理 3.整分合原理 4.反馈原理 5.封闭原理 6.统一原理 7.弹性原理 8.动力原理 煤矿矿长保护职工七条规定 一、必须证照齐全，严禁无证或者证照失效非法生产。 二、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。 三、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。 四、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。 五、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。 六、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规定入井。 七、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格，持证上岗，严禁违章指挥。 4、开展质量标准化创建，夯实安全基础 坚持开展质量标准化达标创建，年度制定质量标准化规划，季度缴纳质量标准化风险抵押金，促进管理人员和基层单位必须重视质量标准化创建工作，同时开展区域包保、划分区域责任。矿每旬组织一次质量标准化旬查，对查处结果按标准打分定级，对存在问题按规定进行考核。 继续推行矿领导月度质量标准化讲评，每月指定两名副总以上矿领导分别对地面文明环境创建和井下质量标准化创建工作进行现场讲评，在次月的月度计划会上进行总结点评，点评结果与工资挂钩考核，每年在标准化创建方面的考核在100万元左右，其中2012年共组织井下质量标准化现场讲评72次，其中组织中夜班动态讲评26次。深化“1+1”工程和班组亮点工程创建，全年开展“1+1”工程创建项目157项，其中井下56项、地面102项，实施月度班组亮点工程116项。开展了大规模的环境治理，如保险峒、巷道清扫等小环境治理，组织大回收等阶段性工作，治理文明环境死角。 主要专业常见的重大隐患 （一）采煤专业 1、工作面支柱（支架）连续2棵（架）累计5棵（架）超高使用。 2、有冲击地压危险工作面，未采取预测预报等综合防治措施的。 3、工作面支柱（架）初撑力合格率低于70%。 4、端头支护不用四对八根长钢梁或不用双楔梁支护的。 5、端头支护初撑力有3根及以上达不到要求的。 6、断层、老峒等地质构造带未采取特殊支护措