关于我国对外直接投资管理框架的思考讲述.docVIP

2015届国际经济与贸易专业毕业生毕业作业 课题名称：关于我国对外直接投资管理框架的思考 学生姓名：XX 指导教师：XX XX大学网络教育学院 2015年2月 内容摘要 2009年,中国对外直接投资净额(简称流量)563.3亿美元,截至2009年年底,中国12000家境内投资者在国(境)外设立对外直接投资企业(简称境外企业)1.3万家,分布在全球177个国家(地区),对外直接投资累计净额(简称存量)2457.5亿美元,其中年末境外企业资产总额超过1万亿美元。联合国贸发会议(UNCTAD)《2010年世界投资报告》显示,2009年全球外国直接投资(流出)流量1.1万亿美元,年末存量18.98万亿美元。以此为基期进行计算,2009年中国对外直接投资分别占全球当年流量、存量的5.1%和1.3%,2009年中国对外直接投资流量居全球国家(地区)排名的第五位,位列发展中国家(地区)首位。2009年,受金融危机影响,全球经济发展进入低谷,这也为中国企业实施参与国际投资合作提供了良好的机遇。2009年中国企业对外直接投资流量达到了565.3亿美元,为历史最高值。2002—2009年,中国企业对外直接投资年均增长率为54.4%。改革开放三十余年,中国经济取得了举世瞩目的成就,有效地吸引和利用国外直接投资对中国的发展起到了至关重要的作用。1978年以来，在外汇储备从无到有、再迅速积累的过程中，中国对外直接投资也经历了从无到有的过程。中国对外直接投资管理体制也由最初严格控制到渐进式放开，逐步建立起对外投资的管理框架。中国对外直接投资管理体制，主要是外汇管理体制，当然也包括行政审批等一系列的内容。在本文中，我们将介绍中国对外投资管理的现行框架，分析当前管理体制面临的主要挑战，并探讨未来的改革方向。  目录 1绪论 4 2中国对外直接投资管理的基本框架 4 2.1外汇管理体制 4资金来源审查 2.1.2资金来源审核权限 2.1.3前期报告与年检制度 2.2行政审批与管理体制 商务部门审批 2.2.2发展改革部门审批 2.2.3财政部门和国有资产管理部门 7 2.2.4行业管理部门 2.3境外投资融资体制 政策支持体系 政府专项资金支持 2.4.2产业投资和发展基金支持 2.4.3信贷与融资支持 3中国对外投资管理体制面临的挑战 3.1行政审批体制过于复杂，缺乏效率和透明度 3.2融资体系不发达，市场化程度低 4中国对外投资管理 5结论 15 6致谢 15 7参考文献 15  1绪论 面对经济全球化不断发展的趋势，我国的经济结构和产业结构进一步优化升级，随着我国“走出去”战略的实施，对外直接投资得到了快速的发展。对于我国而言，只有把“走出去”和“引进来”战略有机结合起来，大力发展对外直接投资，积极参与国际竞争，才能够更好地在国际竞争中处于有利地位。本文首先论述了当前我国对外直接投资面临的问题，进而真对问题提出了相应的解决对策，为我国对外直接投资的发展奠定了重要的基础。 随着生产要素在全球范围内的配置，经济全球化步伐日益加快，对外直接投资成为各国对外经济联系的主要途径，这方面的理论研究发展也很迅速。我国政府和企业已开始重视我国企业对外直接投资的发展问题，因此对我国对外直接投资的研究具有理论和现实意义。本文在对对外直接投资的概念和理论进行介绍的基础上，利用我国对外投资和利用外资的均衡分析，并结合我国的国情分析了我国开展对外直接投资的必要性。回顾了我国对外直接投资的过程，明确了我国对外直接投资的结构，文章对我国目前对外投资的发展过程中出现的问题进行了比较全面分析，对引起问题的原因也作了总结，目的是为我国对外直接投资的管理制度提出有益的建议和参考。文章的最后一部分是基于以上的研究分析，提出了鼓励我国开展对外直接投资的可行措施，以及我国对外直接投资的发展战略中应该注意的问题，希望对我国的对外直接投资的发展有所裨益。中国对外直接投资管理的基本框架中国对外投资管理体制是一个内容非常广泛、涉及的部门非常多的综合框架，涉及外汇管理部门，宏观调控部门、对外经济管理部门等一系列的机构。在下面的分析中，我们将重点介绍外汇管理体制、行政审批体制、融资体制和政策支持体系等。外汇管理体制资金来源审查在资金来源审查上，目前适用的是2003年3月19日发布的《国家外汇管理局关于简化境外投资外汇资金来源审查有关问题的通知[汇发(2003) 43号]》。在汇发(2003) 43号文件中，国家外汇管理局规定：投资主体开展境外投资，需购汇或从境内汇出外汇的，应事前报所辖地外汇分局（外汇管理部）进行外汇资金来源审查。全部以实物投资的项目、援外项目和经国务院批准的战略性投资项目免除该项审查。审批程序分为使用自