第二章土地可持续利用教案4详解.pptVIP

3、土地可持续性利用原则 （1） 优先性原则 土地必须优先满足农业和生物多样性繁衍、生态系统功能保护的需要，只有上述价值极低的土地才能作为城市和工业用地。 （2） 融合性原则 必须通过生态化途径融入自然生态系统，走农田多样化种植和城市紧凑化、集约化和生态化是重建生物多样性的必要途径。 人类利用土地 （3）调节性原则 人类生存只能在保护生物多样性安全，实现生物圈稳定的限度内实现，否则必须对人口或资源消耗作出降低性调节。 4、土地可持续利用的制约因素 （1）自然因素 气候、地形、地貌、地质、土壤条件等等。 （2）经济因素 供需矛盾、土地用途、利用结构、集约度。 （3）技术因素 落后技术造成生产方式落后，过度消耗资源，污染环境。 （4）人口因素 人口多，素质低是造成土地土地可持续利用的不利因素。 （5）制度因素 合理的土地管理制度才能激励土地可持续利用。 三、城市土地可持续利用 城市可出让的土地越来越少 （一）城市土地可持续利用的内涵 城市土地可持续利用是指通过各种途径和措施，实现城市土地合理利用和优化配置，使有限的城市土地持续满足城市可持续发展和人们日益增长的需求。 （二）实现土地可持续利用的对策 1、制定科学的土地利用规划和城市规划，确保规划的权威性。 2、维护好城市土地系统的生态平衡，营造良好的人居环境。 3、调整城市用地结构和布局，发挥土地的最大效益。 4、建立规范统一的土地市场，采用价格杠杆实现政府对城市土地利用的调控。 5、保护耕地实现耕地总量动态平衡。 6、进一步完善土地政策，严格城市土地管理。 城市土地市场组成 我国城市土地市场由一级和二级两个层次组成。 一级土地市场是土地使用出让的 市场，即国家通过其指定的政府部门将城镇国有土地或将农村集 体土地征用为国有土地后出让给使用者的市场，出让的土地，可以是生地，也可以是经过开发达到“七通一平”的熟地。 一级土地开发：是指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件（熟地），再对熟地进行有偿出让或转让的过程。 （房地产开发商拿土地盖房子属于二级开发） 土地一级市场 一级土地市场信息 土地二级市场 土地二级市场，是土地使用者经过开发建设，将新建成的房地产进行出售和出租的市场。即一般指商品房首次进入流通领域进行交易而形成的市场。土地使用者将达到规定可以转让的土地，进入流通领域进行交易的市场。 完善城乡土地市场 课堂小结 1、可持续发展战略由来 持续发展含义 可持续发展特性 2、土地可持续利用 含义 判别指标 利用原则 制约因素 3、城市土地可持续利用 内涵 对策 作业 土地可持续利用原则有哪些？ 填空题 判断题 课后分析 第二章 土地资产管理的目标 第三节土地资产可持续利用 教案4 xxx 主讲 第三节 土地资产可持续利用 随着城市化和工业化的推进，加之我国长期以来长期分割的城乡二元土地所有制和管理制度的制约，城市土地特别是建设用地的紧张与农村土地的低效利用局面并存，土地的可持续利用成为城市的可持续发展和城乡社会的统筹发展所面临的核心问题，本课程以土地资产的可持续发展理论为支撑，以城市土地可持续利用为研究对象，分析我国城市土地资产可持续发展的对策和措施。 一、可持续发展的由来 1.中国古代朴素的可持续发展思想 典故：“网开三面”、“里革断罟” 孔子：“钓而不纲，弋不射宿” 管仲 ：“为人君而不能谨守其山林……” 《秦律·田律》 ：“春二月，毋敢伐树木山林……” 与 天 地 相 参 西方一些经济学家如马尔萨斯（1802年）、 李嘉图（1817年）和穆勒（1900年）等，他们 也较早地在著作中提出过人类消费的物质限 制，即人类的经济活动范围存在着生态边界。 2、西方古代朴素的可持续发展思想 1.现代可持续发展思想的产生 ＊ 早期的反思——《寂静的春天》 ＊一服清醒剂——《增长的极限》 ＊全球的觉醒——联合国人类环境会议 ＊可持续发展的提出——《我们共同的未来》 ＊重要的里程碑——联合国环境与发展大会 三） 可持续发展战略的由来 四）可持续发展战略的内涵与特征 1.可持续发展的概念 （一）、布伦特兰的可持续发展定义 “既满足当代人的需要，又不对后代人 满足其需要的能力构成危害的发展” ——（WECD，《我们共同的未来》） 3、几种具有代表性的可持续发展定义 1）使用，是指在其可再生能力 （速度）的范围内使用一种有机生态系 统活其它可再生资源”。 “保护和加强环境系统的生产更新能力” 2）着重于社会