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关于我国民族地区基础教育课程改革问题的思考
前言:我国民族教育中存在诸多问题,最关键的是没有将学校教育之“根”植于民族文化之“土壤”之中。解决这一问题的突破口在于开展民族地区基础教育课程改革。我国民族教育发展的理论基础决定了在我国民族地区开展基础教育课程改革不仅是必要的,而且是可行的。民族地区基础教育课程改革的主要策略包括在国家课程标准和各学科教材中反映多元文化的教育内容、跨省区联合开发民族地区地方课程、因地制宜开发民族地区校本课程资源三个方面。
关键词:民族地区;基础教育;课程改革
我国基础教育课程改革已经历时五年了,尽管在课程改革之初,就在西北和西南地区设立了国家级课程改革实验区,但这些实验区基本都是在西部的大中城市的汉族学校,即使一些地区进入到了民族学校,课程改革也还仅限于对新教材的翻译和对教师的培训方面。民族地区的基础教育课程改革涉及的问题复杂,有民族的、历史的、文化的、自然的、社会的、宗教的诸多因素需要考虑。开展民族地区基础教育课程改革,需要一定的理论研究与实验探索。
一、我国民族地区基础教育课程改革的必要性
我国是一个多民族、多文化的国家。“了解一个民族,必须了解她的文化;尊重一个民族,必须尊重她的文化;发展一个民族,必须发展她的文化。”
二、民族地区基础教育课程改革中的主要问题。
问题主要表现在两个方面:
(一)较为普遍的应试教育问题。民族地区学校教育照搬内地的模式,在内地学校教育中存在的问题,在民族地区学校同样存在,甚至更为严重。如课程功能过于注重传授知识的倾向,课程内容繁难偏旧和过于注重书本知识,课程实施过于注重接受学习、死记硬背、机械训练等问题。
(二)较为特殊的民族文化与民族教育的关系问题。尽管学校教育体系越来越完备,为民族地区培养了各级各类人才,但在民族文化传承方面却无能为力。虽然在民族地区学校中开设了民族语文课,但它远未将民族文化丰富的内容包纳其中。在课程设置上,更是走一条翻译与引进的道路。由于学校教育课程与民族地区实际及民族文化之间的断裂,使得学校教育体系表现出越来越多的问题,如入学率难以真正提高、辍学率居高不下、学生学习兴趣不高等等。由于面临巨大的升学压力,少数民族小学的教材仍使用汉族版本的全国统编教材,致使民族传统文化的传承找不到正规的渠道,民族文化的传承内容基本处于缺失状态。同时少数民族在现代主流文明的影响下又在竭力保持民族文化,重视民族文化的传承,这又导致民族教育中一系列问题的产生。反思我国民族教育中的诸多问题,最关键是没有将学校教育之“根”植于民族文化之“土”中!解决这一问题的突破口在于开展民族地区基础教育课程改革。
三、我国民族地区基础教育课程改革的主要策略
针对我国民族地区基础教育课程方面存在的主要问题,处理好民族地区地方性知识与普适知识的关系,借鉴国外多元文化教育领域取得的成就,结合我国民族地区课程与教材建设的宝贵经验,我们提出民族地区基础教育课程改革的策略。
(一)在国家课程标准和各学科教材中反映多元文化的教育内容
长期以来,民族教育的政策中有一种矛盾的现象:一方面称我国是一个多民族多文化的国家,各民族不论大小一律平等,在政治上实行的是民族区域自治政策;另一方面我们的教育却是单一文化的产物,缺乏多元文化的特色,各民族地区的教育中难以传承民族文化中优秀的内容。民族文化的多样性不可否认,民族教育的多元文化性也就毋庸置疑。如果我们不正视这一问题,而是采取回避的办法,不是明智的选择,也不是科学的方法。明智而科学的选择是调整我们的民族教育政策,在学校教育之外的问题逐渐解决的基础上,及早将政策的重心转向学校内部的问题,重点领域就是多元文化课程问题。过去我国实行的是国家统一的课程计划,在国家课程计划、教学大纲、教材中虽然有对少数民族文化、历史、地理、文学、习俗、艺术等方面的反映,但毕竟是十分有限的。在民族地区开展基础教育课程改革的过程中,国家课程标准与各学科教材中就要按一定的比例反映我国的多元文化内容,这不仅可以培养全体公民的多元文化知识与能力,而且在增强民族学生的自尊心、自信心、加强民族团结等方面有极为重要的意义。
(二).跨省区联合开发民族地区地方课程
根据我国境内各少数民族“大杂居、小聚居”的居住特点和同一民族文化认同的民族心理特点,民族地区的地方课程开发模式可以概括为“国家专门机构统一协作、多省区联合开发、不同层次民族自治区共同使用”。[7] “国家专门机构统一协作”主要是由国家教育部下设的民族教育司和国家民族事务委员会下设的民族文化教育司共同组织而成立专门的民族地区基础教育课程改革领导小组或委员会,负责组织不同民族地区地方课程的设计、开发、实施、评价等管理工作,把特殊的民族教育事业纳入国家教育事业的统一管理中。“多省区联合开发”主要是某一民族成员居住较为集中或人口相对较多的省区之间,在
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