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* * * * * 移动运营商 政府及 公共事务局用户 系统集成商 子系统提供商A 子系统提供商B E2E的解决方案 集成主导者 数字城管的建议模式 运营商参与的角色 政府的角色 具体城市 移动作为“集成主导者”,为政府承建数字城管系统,并支撑政府或者城管局的使用。 系统托管在移动机房,可以利用移动的技术和软硬件优势。 政府做为业务使用者和系统管理者,可将管理角色外包给第三方,政府仅负责监督职能,以节约人力和管理成本。 解决政府技术力量储备不足的问题。 四川自贡、吉林珲春等 数字城管系统服务器部署方案 方案 建设方案 人员配置 优点 缺点 方案一 将无线通讯服务器、WEB服务器、应用服务器、数据库服务器放置在移动机房; 机房通过移动专网和监督指挥中心、各专业等部门进行连接。 数据管理人员、网络维护人员 利用移动公司的专业人员进行管理与维护,节约人力成本,安全性及稳定性高,系统维护有保障。 对移动和两个中心间的传输效率要求高,业务处理速度会有所延迟。 方案二 在城市管理机构设立机房,将无线通讯服务器、WEB服务器、应用服务器、数据库服务器放置在机房; 机房通过专网和监督指挥中心、专业单位进行连接。 数据更新方便、稳定。 需要请专业的人员及单位进行网络维护,成本高,且安全性差。 数字城管系统监督、指挥中心部署 方案 建设方案 人员配置 优点 缺点 建立两个中心 1.组建监督中心,它是政府负责城市管理监督与评价工作的专门机构。 2.组建指挥中心,它是政府主管城市综合管理和城市市政基础设施、公用事业、环境卫生、城市环境综合整治的工作部门。 1.监督中心:信息监督员、接线员、值班长; 2.指挥中心:指挥员; 形成管理体制中的两个“轴心”,将监督职能和管理职能分开,各司其职、各负其责。“发现问题专业化,指挥调度权威化,监督评价制度化” 增加基建、装修、运行及管理成本。 建立一个中心 统一组建一个监督指挥中心; 监督指挥中心:信息监督员、接线员、值班长、任务派遣员 “一个中心两种职能”,并实现了资源的集中共享,又可避免重复建设,节约大量的财力、人力和物力 相互监督的力度减弱,层次不清。 数字城管系统协同工作平台部署 方案 建设方法 工作模式 表现 优点 缺点 市区两级平台 1.在市城管局组建一个市级监督指挥中心 2.分别在每个区级(县)城区城管局各组建一个区(县)级监督指挥中心,形成市、区两级协同工作平台 1.属于区级管理范围的案件由区级监督指挥中心处理 2.属于市级管理范围内或需要市级协调的案件由市级监督指挥中心处理。 物理上各中心独立 管理层次鲜明,对城市长远发展的适应性很强,符合现代化城市管理要求 多个监督指挥中心的建立,重复投资,运营成本增加 市区一级平台 在市城管局统一组建一个监督指挥中心 全市管理范围内的案件由监督指挥中心统一受理,根据案件归属区域及部门进行分派 物理上是一个中心,但是逻辑上有区分 投入较少,运营成本低 管理层次表现不清 开展数字城管的计费与结算 费用 资费结构 政府使用业务产生的费用 社会公众使用业务产生的费用 通信费用 终端相关业务包括:语音通信费,GPRS通信费用,短信费用。可设立“数字城管资费套餐” 非终端相关业务包括:专线费用,呼叫中心,企信通费用,定位费用 拨打的报障热线按照正常的通信费收取 系统使用费 根据与政府的协议,收取系统使用费 无 集成费 根据与政府的协议,收取系统集成建设费 无 数字城管的合作伙伴 中国移动有限公司等(网络通信,GPS定位提供商) 中国联通有限公司等(网络通信,GPS定位提供商) 华为科技有限公司等(硬件提供商) 甲骨文(ORACLE)有限公司(数据库提供商) 微软(MICROSOFT)有限公司(操作系统提供商) 中地数码科技有限公司(GIS提供商) 公安部门(视屏监控信息提供单位) …... * * 随着社会与经济的发展,我国城市建设取得了巨大成就,但与之相比,城市管理水平明显滞后。传统城市管理模式存在许多弊端:信息不及时、专业管理部门职责不清、缺乏有效的监督和评价机制等。迫切需要使用信息化的手段作为技术支撑,改变目前的城市管理现状。 城市管理新模式就是应用、整合十几项数字城市技术,采用万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式,实现城市管理空间细化和管理对象的精确定位。通过城管通无线数据采集终端,创新信息实时采集传输的手段;创建城市管理监督和指挥两个轴心的管理体制,再造城市管理流程,从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理。 * 对于城市,我想大家都不陌生,对于城市管理,在座的可能大多也是行家里手。我们生活在城市中,大都碰到过这样或那样的城市管理上的问题,比如小区门前的路灯坏了,几个星期都没有
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