第五章领导体制材料.ppt

2.建立合理、协调的政治领导权力运转体系，克服政府管理体制的过分集权 改革现行的政府机构，需要确立职责分工明确的行政首长负责制，具体来说要做到以下几点 权利分配合理 机构设置适当 工作制度健全 法律保障有力 自我调节灵活 * * 3.明确领导职能、实现职能转变 为此必须研究和解决以下问题 搞清国家、政府与社会之间的关系 把握并适应现代政府领导职能及其发展趋势 改革干部人事制度 改革现行的政府运行程序和工作方式 4.领导体制应该科学化、法制化 * * * * * 优秀PPT的定义有很多种，但万变不离其中，制作PPT的终极目标就是要让别人了解你的思想，要想方设法吸引别人的眼球。你可以通过很多方法达到这个目的，比如丰富详实的内容，光彩夺目的模板，精妙绝伦的动画，当然还有演讲者的演说水平和与观众互动等等。以上的几点中，你能够做到2-3点的话，你的PPT就可以称得上是优秀的。但值得注意的是，如果你某一点做的很糟的话，那你的PPT就是失败的，可以说是“一票否决”。所以，请大家注意，一个优秀PPT不一定是每个部分都做到最好，而是每个部分都不搞砸，有几个部分比较突出即可。 * 一、领导者素质的内容和要求 （一）坚定的政治思想素质 包括清醒的政治理念，较高的理论修养，全心全意为人民服务的自觉性，顾全大局的整体意识和务实的工作作风。 * * （二）高尚的职业道德素质 职业道德是基于社会分工基础上的角色道德，它反映特定行业的运作规范和行为准则。对领导干部而言，职业道德素质主要强调以下几点： 强烈的事业心，高度的责任感，处事待人的公平性，清正廉洁的品质等等。 * * LEADERSHIP 时间：20世纪70年代前后出现。科技和生产日益结合，使领导和管理的规模和复杂性急剧增加。特别是企业战略决策的重要性日益突出，仅仅靠“软专家”个人的知识经验和能力已难胜任。 特征：所有重大问题的决策，均通过以董事会、总经理办公室等形式的机构经过集体讨论决定。 　　“谋”“断”分离，特别重视由组织内外“智囊”充分谋划，再由决策集团决定。 　　具体决策方式多样化：少数服从多数、在充分讨论基础上由全权负责人决策、主要领导人拥有否决权。 适用性：知识化大生产 专家集团式的领导体制 从近代到现代，资本主义国家的政府、企业领导体制的演变过程，集中反映了领导体制趋向现代化的实力变化趋势。 在20世纪20~30年代，一些大企业开始寻求新的领导途径。美国率先提出了在大型企业中实行集中决策，分散管理的“事业部制” 多极领导体制是集中与分散相结合现代领导体制。其特点是：把经营决策与具体管理分开，使总经理等公司一级的高层可以摆脱日常事务，集中精力研究处理全局性大事；日常生产、销售等具体管理活动则由各事业部独立地承担。 * * 5 多极领导体制 特点：把经营决策与具体管理分开，使总经理等公司一级高层摆脱日常事务，集中于大事；总公司下面按产品或地区划分事业部或分公司；事业部是独立核算，自负盈亏的利润中心；总公司只保留部分决策权，部分权力下放； 适用性：适用于多元化的大型企业，跨国公司。 * 　三、中国领导体制的历史演变 中国的领导体制，自秦朝以来，基本上都是中央集权制，即“百代都行秦政事”。国民党政府也是采取这种体制。 1949年新中国成立后，同样是实行中央集权制。社会主义新中国的领导体制的演变过程大体上可以划分为以下四个 阶段： 第一阶段，1949---1956年，为领导体制的基本确立阶段。 第二阶段，1956--1966年，为领导体制的探索与调整并走向集权化阶段。 第三阶段，1966—1976年，为领导体制的混乱与畸形阶段。 第四阶段，1976年至今，为领导体制的改革发展阶段。 我国领导体制的框架? （一）中国共产党的领导体制 党的领导体制是建立在民主集中制基础上以委员会制为特征的各类领导体制综合体。 1、决策权力上实行委员会制 2、领导体系划分中实行层级制与职能制 3、领导关系上实行完整制与分离制 4、领导权力配置上实行集权制与分权制 （二）行政领导体制 1、决策权力上实行行政首长负责制 2、领导体系划分中实行层级制与职能制 3、领导关系上实行完整制与分离制 （三）我国企业领导体制的演变及改革 1.我国企业领导体制的演进 我国的企业体制是随着我国经济体制改革的不断深入而不断演进的，这种演进主要包含两个大的方面： 一是，企业性质不断演进 二是，国有企业的领导体制改革不断深化 （1）工厂管理委员会制度。 工厂管理委员会制度成为我国解放初期企业采用的领导体制。 在体制基本类型上仍属于委员会制而不属于首长负责制。 我国领导体制的基本特征 1、坚持中国共产党的核心领导。在各类领导体制中党的领导起核心作用。 2、坚持