申论总论重点.ppt

公务员考试 申 论 讲 义 王显雄 副教授 目 录 第一讲 总 论 第二讲 文体精讲 第三讲 申论热点 第四讲 真题分析 第一讲 总 论 内容提要 申论概述：一份材料、三道试题、 四个步骤、八条措施 2008年广东省《申论》试题 第一节 阅读概括的基本套路 ——三遍四步法 第二节 提出对策的基本套路 ——万能八条 第三节 分析问题的基本套路 ——SWOT分析法 第四节 申论文章的写作套路 ——三种模式 丁宁宁部长答网友问 申论概述 一份材料 A、B、C、D…… 1、2、3、4…… 要把材料看成是一个整体，一份材料，一个中心。 三道试题 1、概括材料内容：200字左右 2、观点评析：300字左右 3、综合论述：1000字左右 四个步骤 1、阅读 2、概括 3、分析 4、综合 八条措施 1.领导重视，提高认识 2.加强宣传，营造氛围 3.教育培训，提高素质 4.健全法规，完善制度 5.组织协调，形成机制 6.增加投入，依靠技术 7.加强监管，全面落实 8总结反思，借鉴经验 2008年广东省公务员和机关工作人员考试 《申论》试题 2008年广东省公务员考试于3月30日举行，申论命题联系了刚刚发生的南方地区雪灾现象，申论考察的主题是“社会救助”问题，以下就本次广东省申论考试做深度的点评分析并附上相关的参考答案及范文。 2008年广东省申论真题 答案及范文 问题一：材料7反映了哪几个主要问题？请用200字左右的篇幅概括。要求：概括全面，条理清晰，语言流畅。 ? 参考答案： （1）社会救助的资金来源过份依赖政府公共财政的投入，企业捐赠的比例过小。 （2）我国缺乏鼓励企业捐助的税收减免政策。 （3）社会捐助的氛围不浓，企业家普遍担心捐助行为有“树大招风”之嫌。 （4）部分地区存在随意挪用捐助物资及款项的问题。 （5）社会捐助活动存在公信力不足的问题。 （全部答案共135个字，含标点符号） 问题二：结合材料5，请用不超过300字的篇幅简要提出“政府进一步强化义工工作的措施”要求。概括全面，措施可行，操作性强，条理清晰。? 真题分析：从材料5中所反映的信息来看，义工工作所存在的问题主要有：（1）义工工作开展不易，在工作的过程中经常受到群众的误解。（2）义工的社会地位相对不足，相关管理部门存在不重视的现象。（3）有关的管理部门（如民政部门）并没有很好地发挥甚至限制了义工的作用。（4）义工队伍管理相对比较松散，不同的义工组织之间水平差别较大，许多义工组织在发展义工成员的过程中存在重数量不重质量的现象。针对这几个问题，可以从加强宣传、完善制度及加大投入力度等几个角度切入。 参考答案： （1）充分运用报纸、广播、电视等媒体，以及标语、橱窗、墙报、简报等多种形式进行宣传教育，营造全民参与义工工作的社会氛围，增强社会对义工群体的理解和支持。 （2）政府有关管理部门应建立健全义工服务社区的各项有关的工作制度（如义工登记制度、分组制度、培训制度、工作交流制度、评价激励制度、服务承诺制、绩效考评制等），加强对义工组织及成员的管理，以确保义工工作有序、规范地开展。 （3）各级政府管理部门要高度重视义工工作，加大投入力度，增强对义工成员的培训，严把人员准入关，着力提升基层义工组织的建设。 （全部答案共246字，含标点符号。） 问题三：根据所给全部材料（仅限所给材料），以“提高社会救助水平的对策”为题，写一篇800字左右的策论型文章。 ?真题分析：从题目的要求看，实际上我们可以明确地感受到，本篇文章是要从“对策”作为主要的切入点，2007年广东省公务员考试破天荒地推出了“正论文”的写作要求，一时间引起了多方争议。“正论文”其实在学术界目前还没有一个明确的定义。究竟什么是“正论文”？关键在于一个“正”字，一般的议论文其实是可以提出与国家主流观点不一致的看法，即考生是可以在自己的文章中提出与申论材料观点不