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有备无患 防患于未然——浅析燃气安全事故应急预案制度 Page * 《城镇燃气管理条例》宣传贯彻培训班 * 内江 2011年4月 * 内江 2011年4月 目 录 背 景 应急预案的概念、体系及管理机构 燃气安全事故应急预案的主要概况 结束语 城市公共安全风险日益突出 城市功能日益复杂 城市规模迅速扩大 国民经济快速增长 城市化进程加快 各类安全问题和事故风险日益突出 背 景 燃气安全形势严峻 背 景 城市燃气的易燃、易爆、有毒的特性决定了它是影响城市 安全的重要因素； 城市燃气使用的广泛性和使用者知识水平的参差不齐决 定了城市燃气安全的可控性较差； 城市功能对燃气的依赖性决定了城市燃气安全对城市安 全的重要意义； 城市建设对城市燃气管网的破坏、城市燃气管网的老 化、腐蚀以及违章压占、违章经营燃气等都决定了城市 燃气事故的高发率。 4 1 2 3 燃气事故频发，教训深刻 背 景 1995年韩国大邱市天然气大爆炸。109人死亡，200多人受伤。事故原因为施工不慎挖断天然气管道，造成天然气泄漏并引发爆炸。 2010年美国旧金山天然气管道大爆炸。6人死亡 。事故原因为施工的挖掘机把一根深埋地下的大型天然气管道挖断，引发爆炸 。 燃气事故频发，教训深刻 背 景 2004年泸州“5.29”天然气爆炸事故。5人死亡，35人受伤。事故原因