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食源性疾病监测 总体目标 加强我国食源性疾病的监测、报告、预警和应急处置能力; 建立以临床征候群为基础、以医疗救治和疾病预防控制机构为主体,整合我国现有的食物中毒事故信息网络报告管理系统资源,逐步建立完善的全国食源性疾病网络报告管理信息平台。 2010年工作目标 到2010年底,实现以下目标: 1.在全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团中有代表性地选择省、地市、县医院作为试点医院,初步构建异常病例/异常健康事件的监测、报告、预警网络,验证异常病例/异常健康事件报告系统的有效性。 2.进一步完善现有国家食源性疾病(包括食物中毒)报告体系。 建设原则 整合资源,逐步完善公共卫生监测体系 以点带面,逐步建立覆盖全国的监测网络 标准先行,全面推进相关的规范和制度建设 多级预警,达到相关事件的早期发现 结合实际,推进卫生机构的信息建设 加强培训,培养各级医疗、防控人才队伍 实施方案 一、异常病例/异常健康事件报告系统 工作任务 建立异常疾病或健康事件的临床报告和预警机制,及时启动流行病学调查及实验室检测分析,早期发现具有潜在公共卫生意义的食源性疾病,为及时开展调查并尽早采取控制措施提供依据 监测内容 (1)确定异常病例/异常健康事件的定义、报告标准和报告内容; (2)确定报告方式、报告流程、数据分析流程、预警和反应阈值; (3)创建异常病例/异常健康事件报告、数据分析网络支持平台。 (1)异常病例/异常健康事件定义 ①疾病的临床表现(如症状、体征、实验室结果及病程) 及流行病学特征,用现有的专业知识及临床经验无法解释; ② 病情/健康损害严重或导致死亡,原因不明; ③ 同一医疗机构接诊类似病人数增多,超出既往水平。 (2)“异常病例/异常事件”数据来源----医院 每个省约10家县级及以上医院,新疆兵团2家,共312家 (3)报告流程 报告制度(报告卡、报告流程、现场核查启动标准) 报告流程 (1)首诊医生发现符合报告标准的病例,填报异常病例/异常健康事件报告卡; (2)由医院指定部门(医务处、预防科或病案室)每日汇总各科室填报的异常病例/异常健康事件报告卡,并组织院内会诊,确认的异常病例报当地CDC; (3)CDC通过数据接口,每日定时将异常病例/事件报告数据自动传至国家异常病例/异常事件数据分析管理系统,并根据分析结果,提示是否启动相应的现场核查; (4)若某一地区或全国范围内发生多例类似病例达到现场核查标准(表9),中国疾病预防控制中心应组织相关专家讨论,根据异常病例/异常事件数据分析管理系统的提示,以短信、电话、传真、电子邮件等形式通知事发当地的疾病预防控制中心,以启动中央、省、地市、县的现场核查工作。现场核查标准在系统试运行过程中可根据具体情况进一步调整。 (5)各级现场核查机构将核查结果通过“异常病例/异常健康事件”数据分析管理系统上报至中国疾病预防控制中心营养与食品安全所。 异常病例/异常事件”报告流程 “异常病例/异常事件”数据分析管理系统----中国CDC营食所 开发“异常病例/异常事件”数据分析管理系统,并与“异常病例/异常事件”数据采集平台形成数据接口,每日定时将所有当天上报的数据接受到“异常病例/异常事件”数据分析管理系统中。“异常病例/异常事件”数据分析管理系统将根据拟定的“现场核查启动标准” 进行分析,将符合“现场核查启动标准”个案信息筛出,并根据具体情况启动中央、省、市、县的现场核查工作。 现场核查启动标准 核查工作主体 2周内同一县内发生同样病例5例以上 县CDC 2周内同一市内发生同样病例20例以上 市CDC 2周内同一省内发生同样病例30例以上 省CDC 2周内全国发生同样病例50例以上 中国CDC 各级疾病预防控制中心启动异常病例/异常健康事件现场核查标准 二、食源性疾病(包括食物中毒)报告系统 1、工作内容 (1)进一步充实和完善现有食源性疾病(包括食物中毒)的监测框架。 (2)调整现有食源性疾病(包括食物中毒)聚集性发病的报告标准,加强对聚集性食源性疾病(包括食物中毒)识别和报告标准的研究。 (3)建立食源性疾病(包括食物中毒)暴发事件上报的长效机制。 2、实施方案 是基层CDC对已明确诊断的食源性疾病(包括食物中毒)通过网络逐级上报的系统 (1)完善现有食物中毒报告系统,构建国家食源性疾病(包括食物中毒)报告平台。 (2)加强国家、省、地市、县疾控中心网络硬件平台建设。逐步完善省级、市级和县级疾控中心网络信息平台,从目前的省、市两级报告体系逐步扩展为省、地市、县三级报告体系;同时扩大报告覆盖面,逐步实现全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的全面网络直报 (3)实施食源性疾病(包括食物中毒)网络直报。使一
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