党委学习中心组加强群众工作理论专题学习实施意见.docVIP

河北省胸科医院 理论学习中心组加强群众工作理论专题 学习计划 人民群众是我党的力量源泉和胜利之本。完成“十二五”时期经济社会发展任务，实现科学发展、全面转型、加速崛起、科技兴院的奋斗目标，必须紧紧依靠广大人民群众，切实做好新形势下群众工作，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。 　　一、重要意义 近年来，我院各级党组织和广大党员干部把加强和改进群众工作作为贯彻落实科学发展观的必然要求，始终坚持以人为本，扎实推进民生工程，注重解决群众最关心最直接最现实的利益问题，群众工作取得新成效，党群干群关系取得新进步。但是随着形势发展变化和党员干部队伍出现新老交替，群众工作也出现不少新情况新问题，面临不少挑战，特别是医院转型、新楼建设、医患矛盾等领域存在的问题比较突出；有的党员干部群众观念淡薄，群众立场不坚定，群众工作方式方法单一；有的部门群众工作制度不健全，已有制度贯彻落实不彻底等。各级党组织、广大党员干部一定要从巩固执政地位、完成执政使命、确保长治久安的战略高度出发，认真分析和解决存在问题，着力实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，进一步加强和改进新形势下的群众工作。 二、学习内容及主要措施 （一）牢固树立群众观点，着力提高群众工作能力 　　1、自觉践行群众路线。各级领导干部要深刻认识到群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，牢固树立群众观点，自觉摆正同人民群众的位置，真正做到从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要大力宣传沈浩等新时期优秀党员干部先进事迹，教育引导广大党员干部切实增强宗旨意识，努力成为群众感到离不开的好党员、好干部。 　　2、不断增强群众工作本领。把党的群众工作理论、政策作为各级党组织学习和干部教育培训的重要内容，着力增强各级领导班子、领导干部领导和开展群众工作的能力。认真总结群众工作经验，深刻把握群众工作的新特点新规律，创新群众工作方式方法，综合运用法律、政策、专业技术、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，注意运用现代科技，提高群众工作的针对性和实效性。各级党组织要联系实际，创新群众工作教育培训方式方法。坚持和完善“双万名医师支援农村卫生”工程“三下乡”工作，推动各级干部特别是年轻干部到群众中去、到实践中去，接受教育和锻炼，随时听候群众的检验和考察。 　　（二）自觉深入群众，紧密联系群众 　　1、严格执行联系群众的各项制度。各级领导干部要结合各自分工，建立基层联系点，领导干部下基层调研，要轻车简从，深入实际，深入群众，掌握实情，问计于民；要进村(社区)入户，切实帮助群众解决困难。在重大节日、发生严重自然灾害等特殊时期，领导干部要主动深入群众。 2、认真接待群众来访、处理信访重要问题。坚持领导干部阅批群众来信制度。对群众信访反映的问题，要做到件件有回音、件件妥善处理。信访反映的重要问题，领导干部要亲自处理。 　　3、拓展联系群众渠道。运用网络、意见箱、满意度调查系统等现代科技手段，拓宽社情民意反映渠道。各级党组织及党政部门主要负责同志要公开电子信箱，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复。完善热线电话、网友留言办理、院长公开信箱、民意调查等制度。高度关注舆情，定期分析研判。 　　（三）充分发扬民主，切实维护群众利益 　　1、保障人民群众的民主权利。进一步健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各个层次、各个领域扩大有序政治参与，广泛动员和组织人民依法管理医院、文化事务。巩固和扩大基层民主，扎实推进职工自治，认真落实基层党务公开、院务公开等企事业单位办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 　2、重要决策事先征求群众意见。涉及医院发展全局的重要法规、重大决策，对医院可能造成重大影响的项目、重大投资项目等，应当通过座谈会、论证会和向医院及社会公示等形式，充分征求群众意见。对群众意见要认真吸纳，反对意见较多或意见分歧较大的，要慎重决策。任何决策作出、任何政策调整，都要充分考虑、切实保障群众利益。将社会稳定风险评估作为重大改革方案出台、重大决策作出、重点项目实施的主要程序。坚持谁决策谁负责，坚决反对搞劳民伤财的政绩工程、形象工程。 　　3、着力保障和改善民生。健全公共财政体制，优化财政支出结构。认真实施民生工程，在充分听取群众意见的基础上，根据财力增长，逐步扩展民生工程实施范围，提高保障水平，努力满足群众在教育、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求。认真宣传、落实保障和改善民生的各项政策。逐步增加民生指标在各类综合性考核中的权重。 （四）着力解决群众反映强烈的突出问题 　　1、及时排查化解矛盾纠纷。医院每年对经常性排查作出部署，要根据实际情况作出具体安排。重大活动和敏感时期，组织集中排查。各级