加大对横溪河河道综合治理力度.docVIP

加大对横溪河河道综合治理力度 横溪河是西北山区下堡坪乡人民的一条母亲河，发源于下堡坪乡蒋家坪村的土地岭，流经莲子池、蛟龙寺、白竹坪、孙家河，在莲沱汇入长江。全长有44.7公里、流域面积139.7平方公里，流域人口1万多人，历来是我乡的政治、经济和文化中心，这一带山清水秀，民风淳朴，其良好的生态环境成为下堡坪乡最大的优势之一。但是，近年来，由于洪水侵蚀、沿线垃圾随意倾倒等原因，昔日秀美的横溪河道变得千疮百孔，严重影响行洪，危及两岸堤防和人民群众的正常生产生活。为保护横溪河，下堡坪乡作了不懈的努力，多次组织执法检查，新建了垃圾集中点，每天按时清运生活垃圾，使横溪河流域生态环境得到了一定程度的挽救。然而，由于资金、技术等方面的制约，横溪河治理形势未从根本上得到扭转。为了不让长江三峡的水质受到污染和促进下堡坪乡集镇阶段上至水厂下至堰坝桥的环境建设，进一步推动下堡坪乡集镇的发展，同时让横溪河不再受到洪水的摧残，让人民群众用水安全，希望各级党委、政府高度重视，进一步调剂人力、物力、财力，加大对横溪河治理力度，还大自然一片青山绿水，使之继续充分发挥其各项功能，真正造福流域居民。 一、当前存在的主要问题 1、从水法制意识看，还存在宣传教育的广度深度不够，公民水环境保护意识淡薄的问题 保护水环境不仅是全体公民应尽的的责任，而且还是一项公益性很强的事业，需要全社会的共同参与。一是公民普遍对水环境的保护意识不强，水法律观念淡薄，有随意在河道上乱倒生活垃圾和建筑垃圾的现象，尤其是农村河道脏乱差的问题还没有从根本上得到有效遏制，公民的水环境保护主体作用还没有充分发挥。二是河道整治工作还不能充分得到群众的理解和支持。尽管河道整治是一项民心工程，但在具体运作过程中还没有形成共识。少数人把河道整治和长效管理看作政府的职责，提要求作评论的人多，实际参与管护的人少，在河道施工中有极少数村民不怎么配合，存在着与已无关的思想。 2、从污染源的控制来看，污水排放还存在一定的问题，违法、超标准排污依然存在，有的甚至影响农业生产和人民生活。 3、从河道长效管理来看，河道保洁工作与民生水利、生态水利、可持续水利的要求还有很大差距 二，河道综合整治原则 开展河道综合整治是恢复提高河道基本功能的根本措施,是提高水资源承载能力, 改善生态环境的有效途径, 是打造绿色生态河道的客观需要。在整治过程中, 应遵循以下基本原则。 1、安全性: 河道整治的目的不仅仅是为了防洪排涝安全,更重要是为了供水安全、生态用水安全和水环境的质量安全。水安全体系是构成河道生态系统的基础条件。 2、 生态性: 生态性是指河道整治应满足生物的生存需要,保证河道生态的健康发展为基础。河道整治应以生态性为基本原则, 尽量保留原有的生物群落及其栖息地, 促使水体自然循环与净化, 实现河道生态系统可持续发展。 3、自然性: 蜿蜒曲折是河道的天然属性, 因此在河道整治中, 应尽量保持河流的自然地貌特征, 维持自然的水文过程, 为水体自然流势创造条件。 三、对河道疏综合整治的几点建议 1、要加强宣传，增强全民的水环境保护意识 实施河道整治工程是一项全局性工作，离不开全民的参与和支持。因此，加强河道整治工作的宣传发动显得十分重要。要动员各各街道利用广播、标语、宣传栏、公开信等多种形式进行广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，以取得广大人民群众的理解和支持。要进一步加大对《中华人民共和国水法》等法律法规的宣传教育，切实增强市民的水环境意识和水法治意识，充分调动广大人民群众积极性。同时要积极倡导文明生活的良好习惯，引导市民参与到保护水环境的行列中来，使“爱水”、“护水”成为广大市民的自觉行动。 2、要完善水系规划，坚持综合治理 在推进横溪河综合治理过程中，要紧紧围绕社会主义新农村建设的需要，坚持统筹规划，综合治理。要用统筹的观念、全局的观念、系统的观念，扎实有序推进河网水系建设，使水通起来、流起来、活起来、清起来。同时，要把河道综合整治与村庄环境整治、改善村庄面貌有机结合起来，与改善农村生态环境有机结合起来，与农村环保、卫生防疫等农村基础设施建设有机结合起来，积极建好配套工程，着力打造“清水通道”，不断提高河道引排能力和自净能力。另外，要积极开辟增收渠道，发挥市场机制的作用，综合开发利用水土资源，从多方面增加集体和农民收入来源，进一步促进农村生产方式和生活方式的转变，使农村面貌焕然一新。 3、要优化设计，注重河道的自然性、生态性和多样性 河道整治首先要突出生态这一理念，坚持人与自然和谐相处的治水方针，要在提高水环境对市民的亲和度上做好规划指导。河道整治不能只注重河堤的驳坎砌石和河岸的美化，更应体现河流的传统和个性。因此，在河道整治上应尊重河流的自然性，要重视河道整治中的环境问题、景观问题和生态问题，尽可能地采取生态护岸、疏浚等方