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加强党的基层组织建设 牢筑党的执政基础 庆云县委党校 刘梦华 主要从四个方面探讨： 一、认识党组织和基层党组织 二、加强基层党组织建设的重大意义 三、基层党组织建设的任务 四、新时期加强和改进党的基层组织建设应注意的几个问题 一、认识党组织和基层党组织 1党的组织 在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。 党组发挥领导核心作用。 党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。 ——《党章》四十六条 党的组织分为三级：中央、地方（省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市和自治州的代表大会，县、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会）、基层组织 2基层党组织 1.全国党的基层组织统计数字 1949 19万个 1978 210万个 2003年底 345.2万个 截至2007年底，全国党的基层366.3万个，比上年增加9.9万个，其中基层党委17.6万个，总支部22.2万个，支部326.5个。 党的基层组织（十八大党章） 2.党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。 基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。 3.基层组织的范围有：农村、企业、社区、机关、学校 4.基层组织的类型： 街道、社区、乡党委、村支部 企业、国有企业和非公有制企业党组织 各级各类学校党组织 各级机关党组织 连队党组织 5.基层组织的形式：党委 总支 支部 注意：党小组不是基层党组织 6.基层组织的任期： 党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。 基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。 ——《十八大党章》 7.基层党组织的基本任务 （一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 ????（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。 ????（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。 基层党组织的基本任务 （四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。 ????（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 基层党组织的基本任务 （六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。 ????（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。 ????（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 二、深刻认识加强党的基层组织建设的重大意义 （一）基层党组织的地位 十八大党章指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。” 基层党组织的地位 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，加强党组织建设，关系到巩固党的执政基础，关系到全面建设小康社会的发展进程。 党组织的建设 党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。 十八大的要求 创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。 党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。 十八大的要求 要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建