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加强党的执政能力建设之我见 2009-3-12 14:09:00 加强党的执政能力建设，这是党中央基于我们党是执政党并长期执政的地位，基于我们党承担的繁重任务和面临的严峻挑战，站在时代发展的高度，向全党提出的新任务。我们要深刻认识其重要性和紧迫性，高度重视并切实加强党的执政能力建设。 加强党的执政能力建设，必须以强烈的执政意识为认识前提。增强执政意识，要求科学判断党的历史方位，牢记执政兴国重任。历经革命、建设和改革，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。对我们党的这一历史方位的科学判断，具体包括三层含义：一是我们党是执政党并将长期执政，要始终不渝地坚持党的领导，决不能照搬西方的政党制度，坚决反对削弱甚至否定党的领导的错误言行和倾向，同时又要抓住社会主义初级阶段的主要矛盾，坚持以经济建设为中心；二是我们党是在社会主义市场经济条件下执政，要着力实现从计划经济条件下的领导方式、执政方式向社会主义市场经济条件下的领导方式、执政方式的转变；三是我们党是在对外开放和经济全球化条件下执政，要正确分析受到外部封锁与实行对外开放、加入世贸组织后所处的不同外部环境，不断提高科学判断世界大势、正确驾驭复杂的国际政治局面和妥善应对各种风险的能力。只有增强执政意识，牢记执政兴国重任，直面困难和挑战，居安思危，才能自觉地加强党的执政能力建设。 加强党的执政能力建设，必须以科学的执政理念为行为准则。执政理念的科学性，体现于符合人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党的执政规律，体现于始终代表中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民群众的根本利益。党的执政地位的确立，一方面取得了更好地服务于人民的条件，另一方面也增加了脱离群众的危险。没有科学执政理念，执掌的权力就可能成为私人和利益集团谋取私利的工具。一切占统治地位的剥削阶级的执政理念和执政行为都反映了这一点。因此，工人阶级政党在夺取全国政权后，必须大力加强科学执政理念的教育。当前，要在党员领导干部中树立三种科学的执政理念。一是执政为民的理念。这是为谁掌权的问题。我们党从成立时起，就把全心全意为人民服务作为自己的惟一宗旨。立党为公，执政为民，是工人阶级政党同其他政党的根本区别。党执政后最大的危险是脱离群众。广大党员干部一定要增强宗旨观念，坚持人民的利益高于一切，心怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，善谋富民之策，不断实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。二是发展是党执政兴国第一要务的理念。这是掌权干什么的问题。党的执政能力建设必须围绕发展这个主题来展开。“发展才是硬道理”，中国解决一切问题，关键要靠发展，党的执政地位的巩固最终也要靠经济和社会的全面发展。工人阶级政党必须高度重视解放和发展社会生产力，始终把促进发展作为第一位的任务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现经济、政治、文化协调发展，物质文明、精神文明和政治文明共同进步，经济效益、社会效益和生态效益相统一的可持续发展。三是依法执政的理念。这是怎样掌好权用好权的问题。党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的。适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势，必须增强广大党员干部的法制观念和依法办事能力，坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，在依法执政中实现党对国家和社会的领导。只有树立起这三种执政理念并切实遵照实行，才能有效地解决“为谁掌权、掌权干什么、怎样掌好权用好权”的问题。 加强党的执政能力建设，必须以提高党的执政能力和巩固党的执政地位为根本目标。面对错综复杂的国际局势和日益激烈的国际竞争，面对执政条件和社会环境的深刻变化，各级党委和党员领导干部只有不断增长执政本领，才能不辱使命，不负重托，在发展中巩固党的执政地位。因此，加强党的执政能力建设，必须着眼于提高各级领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。这“五个能力”是执政能力的具体表现，是巩固党的执政地位的关键因素。要确保这“五个能力”不断提高，必须以党的执政能力建设为重点，毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。 ——毫不放松地推进思想建设，为提高党的执政能力奠定坚实的思想基础和深厚的理论修养。“三个代表”重要思想是我们党理论创新的最新成果，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。要在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，只有加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础和科学内涵、精神实质的理解，牢牢把