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县委基层办
县委基层办工作运行及职能履行
情况小结
县委基层办
(2011年10月 20 日)
近年来,我办紧紧围绕县委中心工作,不断丰富工作内涵,创新工作载体,形成了以深化拓展“四培三带两提高”活动选好配强农村党组织带头人队伍,以农村干部流动培训学校培育提升农村“带头人”素质,以全面推行“七有六议五公开”活动规范约束“带头人”行为的“三位一体”农村基层组织建设新模式;扎实开展了“千名干部进百村帮千户”和“我做一周村官”活动,深化村级党组织“升级晋档、科学发展”;认真落实“一定三有”要求,建立完善了村级干部关怀激励机制;加大村级组织活动场所建设和管护力度,农村基层党建工作呈现出特色鲜明、有序推进的良好局面,有力的推动了农村经济社会又好又快发展。
一、大力开展“四培三带两提高活动”,农村党员干部素质显著提高。经过4年多的实践,我们创立了“培育实用型人才、科技型党员、创新型干部三支队伍、助推农村发展”的成功做法,为推动农村发展注入了活力。4年来,全县共发展农村党员1301名,培养入党积极分子1946名,培养村级后备干部452名,全县建立党员科技示范基地50个、示范户120户,培育党员致富能手800多名,210名党员经济能人进入村班子,党员干部结构明显优化,建成了刺绣、奶牛养殖、生猪养殖、农副产品加工、大棚蔬菜种植等形成“一村一品”的专业村39个,建立了党员科技示范基地1+5帮扶,党员科技示范户1+3帮扶,党员致富能手1+1帮扶的带动帮扶机制,村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。农民人均纯收入从2006年的1700元增长到2010年的4477元,年均增长 24.3 %。《当代陕西》、《咸阳日报》、《咸阳党建》等报刊对我县开展“四培三带两提高”活动多次对这一做法进行了专题报道。
二、全面推行村级组织规范化建设活动,村级组织运行方式逐步规范。我们结合落实“四议四公开”工作法,创新推行“七有六议五公开”工作机制,围绕完善制度、规范议事、民主管理,切实加强村级组织规范化建设。对党支部会议、“两委”联席会等六类会议,从召开时间、会议内容、决策程序等方面作出了明确规定,严格杜绝“一把手”拍板现象。全面落实村财乡管、“双审双签”和村务“零接待”制度,坚持党务、村务、财务和重大经济活动定期公开。积极争取中省市项目资金590万元,新建村级活动场所93个,并定期下拨村址管护经费。先后两次调整现任村干部待遇,由06年的每人1317元,提高到现在的5160元,4年多增长了3843元,落实了卸任村干部生活补助,年补助金额共计18.96万元,建立了农村基层干部激励保障机制。开展“五送一建”活动,每年为村干部进行体检,调动了村干部带领群众致富增收的热情。
三、扎实推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动,农村经济社会发展稳步推进。我们牢牢把握分类建档、对口帮扶、教育培训、产业发展四个重点,按照创建一类、扩大二类、提升三类、转化四类的工作思路,科学制定了《村级党组织“升级晋档、科学发展”整体规划(2009年2012年)》始终把增加农民收入作为升级晋档的核心任务,打造品牌,发挥优势,着力在做优苹果产业、培育杂果产业、提升劳务输出层次三个重点上实施突破,全力加快农民增收步伐。
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