反腐败与建设廉洁政治.docVIP

反腐败与建设廉洁政治 党的十八大报告指出，全党要“反对消极腐败、建设廉洁政治”。这是我们党对反腐倡廉建设提出的新目标新要求，是党对人民的庄严承诺，表明我们将以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进反腐倡廉建设，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。建设廉洁政治的提出，具有重大战略意义和深远历史影响。 　　深入理解廉洁政治的基本内涵和主要特征 　　所谓廉洁政治，简单说就是不贪污、不以权谋私的政治，它与腐败政治是根本对立的。其核心是为人民掌好权用好权。其表现是党政机关及其公职人员不以公权谋取私利，不贪赃枉法、不奢侈浪费、不消极懈怠，始终做到遵纪守法、廉洁奉公、艰苦奋斗、做人民公仆。 　　廉洁政治是一个总体目标，由三个层面要素构成，即党的十八大报告指出的“干部清正、政府清廉、政治清明”。 　　干部清正，主要解决个体的廉洁问题，就是领导干部不以权谋私，廉洁从政，不仅管好自己，同时要管好亲属及身边工作人员。正确行使权力，坚持秉公用权，做到用权出于公心，不谋一己之私。严格按照廉政准则“8个禁止52个不准”、中央政治局关于改进工作作风密切联系群众“八项规定”要求来规范和约束自己，严守党纪政纪红线、筑牢廉洁自律防线、控制个人欲望底线。 　　政府清廉，主要解决党政机关的廉洁问题，就是党政机关及部门把廉洁作为第一形象，正确运用人民赋予的权力，不以权谋私。推进政府职能转变，增强基层政府提供公共服务的能力。树立责任行政理念、健全责任追究机制，促进从传统权力政府向现代化责任政府的转变。坚持依法行政，政府机关及其工作人员严格依照法定权限和程序行使权力。建设责任政府、法治政府，建设廉洁高效、人民满意的服务型政府。 　　政治清明，主要解决全社会的政治廉洁问题，就是整个社会各方面的权力在阳光下运行，在民主法治的轨道上行使，政治运作过程公正公开透明，没有以权谋私贪污腐败，政治生活廉洁和谐。以良好党风政风带民风，真正赢得群众信任和拥护。 　　在建设廉洁政治的过程中，这“三清”既是一个有机整体、缺一不可，又是一个环环相扣、递进发展的关系。干部清正是政府清廉的基础，没有干部清正就谈不上党政机关的清廉。政府清廉是政治清明的前提，党政机关清廉才能促进全社会的政治清明。三者统一于廉洁政治。评判政治是否廉洁的根本标准是人民满意，人民群众普遍认为党政机关及其领导干部是廉洁从政的，才是真正的廉洁政治。 　　　　几乎世界各国的执政党和政府都有建设廉洁政治的政治诉求。那么我们党提出的廉洁政治与国外其他政党提出的廉洁政治有什么不同？我们党提出的廉洁政治，是旗帜鲜明的中国特色社会主义的廉洁政治。其主要特征：一是坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。国家一切权力属于人民，人民通过人民代表大会行使国家权力，真正体现人民当家作主。而不像国外一些国家由少数政治精英执政。我们建设的廉洁政治，必须坚持这种国体和政体，不能照搬西方的“三权鼎力”和两院制；依靠人民推动历史前进，又不能搞“文革”时期的大民主。二是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。不搞西方的多党轮流执政。三是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义政治文明。四是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜。五是坚持全面推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，增强反腐倡廉建设的系统性、协调性、实效性，把以人为本、执政为民作为检验廉洁政治的最高标准，任何时候都把人民利益放在第一位。而资本主义国家，执政党更多的是代表支持他上台的大财团利益和资产阶级利益，而不是代表全体人民利益。总之，党的十八大报告提出的建设廉洁政治，是建立在中国特色社会主义政治制度基础上的，符合中国具体国情，具有中国特色，反映人民意愿的，中国特色社会主义廉洁政治。 　　充分认识建设廉洁政治的重要性和紧迫性 　　当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，同时也是社会矛盾凸显期和腐败现象易发多发期，建设社会主义廉洁政治的任务重要而紧迫。 　　第一，建设廉洁政治是凝聚党心民心，团结带领亿万人民，实现三大重任，完成党的执政使命的必然要求。党的十八大提出“我们党肩负全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。”这三大重任是当前和今后一个时期党的执政使命，需要坚强有力的执政党团结带领人民共同完成。腐败严重损害党和政府在人民群众中的形象，造成党心民心涣散，销蚀党的凝聚力、创造力、战斗力。通过建设廉洁政治，以更加有力的举措惩治和预防腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，党就能更好地保持先进性和纯