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* 二、如何实施考评 5、末次会议●由考评组长主持;●介绍参加末次会议人员(首次未参加的);●组长通报考评经过,提出考评组整改要求,宣布考评组的建议性结论;●有关领导讲话●企业表态相关证据(含文字、音像等)。 * 二、如何实施考评(七)考评组向考评机构提交现场考评报告(八)考评机构审核、督促整改与验证●考评机构收到考评组现场考评报告后,进行审核后,提出审核意见。考评机构审核内容、形式与记录等规定。●向企业提出考评机构的整改意见,同时告知企业在1个月内整改完毕,并向考评机构申请验证●形式:书面存档;传递可以信息系统、电子邮件、网络或传真(考评机构规定)●验证:一个月内对企业整改情况进行验证后形成正式考评报告 * 二、如何实施考评(九)考评机构向主管机关提交正式报告,一般包括●目录:序号、主要内容、页码;●考评企业基本情况:参照申请表;●考评组成员姓名、资格;考评机构审核意见、审批意见与经办人员手写签名●考评综述:参照考评计划,包括考评机构提出的整改意见与验证情况综述; ●仍然存在的问题清单与对企业的相关整改建议●考评结论:与发证建议;●考评相关过程记录:考评计划、考评记录表、考评问题清单(包括企业整改措施)、考评机构提出的整改意见与验证记录;●其他考评证据(含文字、音像等)和需要说明的问题 * 二、如何实施考评(十)主管机关审核、公告与发证●主管机关审核:形式与内容;●主管机关公示:外网和报刊公示期7天,公示期间没有实名举报的应向企业颁发安全生产标准化达标等级证书,并向社会公布。公示期间如有实名举报,主管机关应进行核查,举报不属实和举报属实但不影响考评结论的应予以发证;实名举报属实且影响考评结论的不予发证。●公布:发证企业在网站和报刊上对社会公布 * 二、如何实施考评(十)主管机关审核、公告与发证●发证:《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法》附录:证书说明中明确“证书正本1份;副本3份”● ----“证书正本1份,副本数份(按船舶数量)”,以便于运政、海事、公安等主管机关现场监督管理。 * 三、考评方法、技巧与注意事项(一)考评方法1、资料核对2、人员询问3、现场查验(观察设施设备操作、方案预案演练,查阅文件和活动记录验证); ●人员询问、现场查验可以按一定比例进行抽查。 ●若有必要,可以进行现场检测与测量。 ●每次考评要求对代表船舶作为基层班组进行抽查 。 * 三、考评方法、技巧与注意事项(一)考评方法4、逐项对照考评指标考评 ●必备指标必须满足并得到满分,同时允许存在需要进一步改进的一般问题; ● 非必备指标视满足程度给分 ● 参照考评指标释义内容(部分内容按培训时纠正理解) ●充分发挥专业判断 * 三、考评方法、技巧与注意事项(二)考评技巧与注意事项1、核对资料:或文件审查,按照手册、岗位职责、程序性文件、操作性文件从上到下的顺序进行,不易遗漏、重复;2、提问与交谈:一是要营造宽松良好融洽的氛围,语气平和;二是要平等,不要居高临下、盛气凌人;三是提问要针对主要问题、近期问题、典型问题,逐步深入;目的是通过交谈,发现企业安全生产管理的实际情况,以便于全面、真实了解情况,全面、有效评价并提出为企业规范管理建议。 * 三、考评方法、技巧与注意事项(二)考评技巧与注意事项3、现场查验样品(记录、台账与档案):主要、近期、典型,考虑抽样的代表性与随机性;现场观看操作:突击、随机,观察主要人员的表现;4、考评现场:多听、多记、不争论、不辩驳,不下结论。5、控制节奏:按照计划控制进度;提问与索要记录相结合;要求回答问题简明扼要,不要离开主题太远。 * 四、关于咨询工作◆主管机关自己不能开展咨询工作;◆不倡导,但不可回避;◆需要高质量、专业和负责任的咨询;◆严厉打击低水平、只重收费、不负责任的咨询◆应教会企业如何规范管理◆实施标准化的目的:规范、提高; * 五、关于后续监督管理 ◆监督管理内容:详见各管理实施细则◆监督对象:企业、考评机构、考评员; ◆监督方式:抽查、暗访、派员观察、受理举报;▲抽查:抽查企业、考评机构、考评员;内容:对企业参照现场考评;对考评机构查制度完善、制度落实、台账档案;对考评员主要通过考评记录:考评记录表和问题描述 * 五、关于后续监督管理 ▲暗访:不通知突击检查;▲派员观察:派员随考评组观察现场考评情况;▲受理举报:对所有举报全部登记备案,凡是收到实名举报的,必查;不实名举报的,考评或现场监督时核实。▲必要时采取专家评议、征求被评审企业意见等方式。 * 五、关于后续监督管理 ◆发现问题的处理▲考评机构或考评员如有违法违纪行为的,主管机关应做出处理直至取消其考评资格。▲主管
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