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新时期机关党建工作问题与对策研究
新时期机关党建工作问题与对策研究
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各级机关党组织,是党的全部工作和战斗力的重要组成部分,是促进科学发展与和谐社会建设的重要组织者,也是党和国家现行方针政策的主要落实者,更是马克思主义最新理论成果的坚定实践者。但随着国际经济一体化趋势的强力推进,社会主义市场经济体制的深入发展,党和国家管理方式、管理手段和管理模式的转换,机关的管理体制和运行机制,部门的职能职责,以及工作方式方法等都发生了重大变化。受改革开放和社会主义市场经济的影响,以及各种思想文化的相互激荡,出现了一些党组织不管党,治党不严,部分党员理想信念不坚定,不起党员作用等等现象和问题。在新的历史条件下,机关党组织如何适应新形势、新任务的要求,不断创新党建工作的观念、思路和方法,使机关党建工作更好地突出中心、服务大局、促进发展,以推动经济发展和社会进步,这是当前各级机关党组织必须认真研究,积极探索,并着力解决的重要问题。
一、当前机关党建工作中存在的问题及原因分析
新形势下机关党建工作存在的问题和不足主要体现在以下方面:
1、抓党建工作的责任意识不强。一些党组织对机关党建工作的重要性认识不足,重视不够,责任落实不够到位,存在重行政业务,轻党建工作的现象,没有把机关党建工作纳入议事日程,基层党组织在一定程度上形同虚设,严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的发挥。一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实。
2、党建工作载体和方法有待于创新。有的党组织工作方法单一、陈旧,对党员的教育、管理、监督仍停留在传统的工作模式中,习惯用老经验办事,缺乏创新精神,机关党建工作创新意识不强,思路不宽,工作载体不够丰富,效果不明显。
3、部分党员作用发挥不明显。少数党员干部的荣誉感不强,先锋作用不明显,不注意维护形象,思想不坚定,全心全意为人民服务的意识开始淡化,组织观念淡薄;少数党员干部学习兴致不高,进取意识不强,深入基层不多,工作作风比较散漫,心态浮躁,在工作中敷衍了事、得过且过,不能创造性地开展工作。
4、党员主体地位得不到充分展现。有的党组织及其领导班子不重视民主的平等性,党员主体地位得不到应有的尊重,存在民主不平等、民主不充分等问题,部分党员得不到党组织应有的关爱。
以上问题的存在和不足,究其原因,主要是:
1、有的党组织就党建抓党建,党建与业务存在“两张皮”现象。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断完善,有些单位有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置,对机关党建工作重视不够,导致有部分单位机关党建工作流行形式,被动应付。有的党支部认为机关党建工作是“软任务”、“虚要求”,工作弹性大,做多做少、抓与不抓都不会影响大局;有的党支部对党建工作重视不够,工作上支持不力,机关党建工作往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。少数党支部未能履行好职责,不能很好地坚持“三会一课”制度;习惯就党建抓党建,未能把党建工作同当前党委、政府的中心工作很好地结合起来,找不准机关党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着眼点;工作一般化,不能积极主动地开展工作;对党员的教育、管理、监督抓得不紧,思想政治工作滞后。
2、相当部分机关党组织创新意识不强,存在“平庸化”现象。近年来,通过开展“三个代表”重要思想、保持党员先进性等学习教育活动,以及“学习创新型党组织”、“党员示范岗”等活动,机关党的建设得到不断加强。从整体上看,机关党建工作的基础条件和基本要素,明显强于农村、企业和社区,但是从党建工作的特色和影响看,少数机关又明显“逊色”,显得有些“平庸”,很少创新工作亮点,党建创新意识不强,党建载体不够丰富,效果不够明显。许多党务工作者工作上的“应付”态度。有些人认为当书记,是因为年纪大了,是组织上的过渡性安排,搞起工作来是“做一天和尚撞一天钟”,被动应付。有的工作要求低,得过且过,只求过得去,不求得表扬,满足于组织一下学习,发展几个党员,完成好组织部门安排的业务。有的没有计划性,抓工作没有自己的思路和系统的安排,照搬上级文件、坐等上级指示,犹如“珠算子”,推一下动一下。有的工作处于自成体系、自我封闭、上下不沟通、左右不联络的状态。有的方法比较单调,习惯于凭老经验办事,缺乏新思路、新举措、新招术,活动没有活力,工作缺乏效力。
3、有些机关党员思想观念和宗旨意识衰退化,先锋模范带头作用发挥不明显。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,各种思想文化的相互激荡,对党员队伍思想形成了冲击,致使部分党员理想信念不坚定,甚至发生动摇,对共产主义失去信心;有些党员只顾自
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