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新形势下如何加强村党支部书记规范化管理和素质能力的提升
新形势下如何加强村党支部书记
规范化管理和素质能力的提升
近期,我镇按照县委组织部的要求,通过走访调查、召开座谈会、问卷调查等形式,对全镇各村支部书记队伍现状及村支部书记素质能力情况进行了专题调研,获得了大量翔实来自一线的调研资料。从调研情况看,农村党支部书记队伍的管理和自身能力上还稍有欠缺,需要在今后的工作中进一步探索研究。现就我镇村支部书记队伍建设面临的问题和对策作一浅显的探讨。
一、村党支部书记队伍的现状
(一)、基本情况。我镇现有村支部书记45个,平均年龄47.2岁,文化层次为大专2人,中专1人,高中26人,初中14人,小学2人;工作年限10年以上的17人,10年以下5年以上的13人,5年以下的15人;辖区内刘庙村有集体收入,人均年收入在万元以上,全镇年均人收入6千余元;村支部书记年报酬平均6576元,最高9800元,最低5500元。在工作中发挥作用较好的有40个,基本胜任的5人。
(二)、“双带”能力普遍偏低。从调查的情况看:全镇党支部书记是一支以初高中文化为主体,少数拥有大专文化程度的基层干部队伍。由于知识积累较少、文化底蕴较低,导致村党支部书记率先致富能力和带动共同富裕能力普遍偏低。
(三)、思发展、议发展、谋发展的能力偏弱。从调查的综合情况看,45岁以上及任职5年以上时间的支部书记占主导地位,由于总体年龄偏大,加之担任支部书记时间较长,导致大部分村支书缺乏敢闯、敢干的竞争和开拓创新意识,工作中往往是谨小慎微、安于现状,守摊子的多、创新业的少;思发展、议发展、谋发展的能力偏弱,在工作中出现了“老办法不管用,软办法不顶用,硬办法不敢用,新办法不会用”的尴尬境地。
二、新形势下,对农村党支部书记有了更高的要求
村级党支部书记是党和国家农村方针政策的践行者,是带领广大农民建设社会主义新农村的领头雁。可以说,村级党支部书记责任重大。党的十七届四中全会强调要“按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,加强基层党组织书记队伍建设。”农村党支部书记作队伍建设的好坏,直接关系到农村工作的开展及党的事业的发展。在构建社会主义和谐社会新的历史时期,党的建设面临着许多新情况、新问题,这对党支部书记提出了更高的要求,只有努力提高适应本职岗位所需的政治素质、知识素质和能力素质等综合能力,才能成为一名新时期合格的党支部书记。因此,积极探索加强农村党支部书记队伍建设的思路和方法,是新形势下巩固党在农村的执政地位,推进社会主义新农村建设面临的重大课题。在充分发动、自愿报名的基础上组织全体党员和村民代表推荐村党组织班子成员候选人在选举大会上,村党组织书记候选人要就任期工作思路进行演讲,对任期目标做出承诺。20年月,个村党组织全部一次性完成换届选举,党员参选率均达到了95%以上,当选的村党支部书记得票率均在%以上。其中,村党组织书记平均年龄岁,高中及以上学历占总数的%。以提升素质、履行职责为目的,重点包括贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、等方面,为推进规范管理,加强对村党支部书记的监督,实行目标管理责任制。、村签定党建工作目标责任书,构建乡镇带村、村级自我加压的工作格局,形成层层有担子、人人有压力,各司其职、各负其责的目标网络。建立考核奖惩制度实行平时考核与年终考核、定性考核与定量考核、组织考核与民主评议相结合。?????长期以来,在我国农村政权具体运作过程中往往是“一元化”,即:党组织是农村最高领导者,又是农村最高管理者。实践证明这种体制有不尽完善之处,支部书记不应把自己摆在“领导”的位置上,而要把自己放在为“服务”的位置上,充分发挥支部成员的表率作用和党员的模范作用,带领全体群众努力完成各项工作任务。? 支部书记作为基层的“党代表”,有贯彻党的路线方针政策和执行上级党委决议指示的义务,有带领团结奋斗重任,有加强思想教育的责任。因此,书记只有不断加强政治理论学习,具备较高的理论水平和的,才能从讲政治的高度来把握建设的目标和方向,准确领会上级意图,摸准实情,善于在结合上下功夫,创造性地抓好工作落实。
(五)增强责任意识,提高组织协调、凝聚力
江泽民同志曾指出:“党的团结,特别是各级领导核心的团结,是压倒一切的问题,是社会稳定、事业发展的决定环节”。善于搞好团结协调,提高组织领导能力,是当好支部书记的关键。妥善处理好支部委员之间的关系,做到掌权不争权,补台不拆台;对班子成员要本着真诚信任的原则,创造性地开展工作;对工作中出现的问题和遇到的困难,要主动靠上去,给予及时帮助,不能不闻不问。,要主动搞好与上级党组织、部门的关系,主动汇报,寻求支持,做到平时多沟通情况,多汇报工作,以增进了解和支持,为开展工作创造良好的外部环境。的十七大指出:必须以改革创新精神加强党的自身建设,始终中国特色社会主义事业的坚强领导核心。书记要把干劲用在破解难题上,
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