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第七讲 社会风险及保障 主讲:张旻宇 二OO九年十二月二日 第七讲 社会风险及保障 本讲的讲课思路 风险无时不有,无处不在 一、社会风险概述 1、风险的概念 所谓风险风险的本质是损失发生的不确定性。这里的损失既包括风险给个人带来的损失，也包括给社会带来的损失。 2、社会风险的概念 社会风险是指由于人与人或人与社会之间的潜在关系冲突或矛盾而引发的社会性损失可能性。这种社会性损失主要表现为由于潜在的社会关系冲突或矛盾而引发的社会秩序混乱或动乱给社会或个人带来的损失的可能性。 3、社会风险的特点 4、社会风险分类 全球09年第一季度失业率统计 4.1 失业社会风险 （1）国有企业下岗人员失业引起社会风险。 （2）失地农民失业引起的社会风险。 （3）农村剩余劳动力的继续转移引发的社会风险。 （4）大学生失业引发的社会风险。 失地农民失业引起的社会风险 随着我国城镇化和工业化进程的加快，农村集体土地被大量征用，失地农民作为农民中的一个特殊群体，数量迅速扩大。据预测2020年我国失地农民总数将达1亿人以上。 农村剩余劳动力的继续转移引发的社会风险 2008年离乡进城就业的农民工总人数约1.3亿人，而调查显示15.3%失去了工作或者还未找到工作而返乡，再加上中国平均每年约新增600-700万农民工计算得来。 2009年有2500万农民工在寻找工作