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浅论邓小平理论的对外开放理论
浅论邓小平理论的对外开放理论
内容摘要:对外开放是党在近几十年来实行最成功最伟大的方针政策之一,对中国社会的发展起着翻天覆地的变化,本文试图从对外开放政策的历史环境、主要内容、对外开放的形式与格局三方面阐述邓小平理论中的对外开放理论。
关键词:邓小平理论 对外开放
一 对外开放政策提出的历史环境
1、我国现代化建设所面临的国际环境
经济建设的国际环境主要是指国际政治形势和国际经济形势。国际政治形势好坏是指有无一个和平的环境,国际经济形势好坏是指世界上主要国家和地区的经济是否持续发展。这两方面形势的好坏,对一国的经济建设是否获得成功至关重要。
在60年代,中国现代化建设曾经有过良好的国际环境,本来可以加快现代化建设步伐,实现经济起飞,但是,由于“文化大革命”的爆发,中断了现代化建设的进程,因而使中国丧失了经济起飞的一次良机。70年代末80年代初,中国现代化建设又一次面临良好的国际环境。首先,在国际政治方面,虽然霸权主义,强权政治影响有增无减,军事同盟不见削弱,但是国际政治形势总体上趋于缓和,和平与发展是时代的主流,多极化趋势在发展,世界上各种力量也出现新的分化和组合。大国之间的关系经历着重大而深刻的调整,广大发展中国家的总体实力在增强,各国人民要求和平的呼声高涨,新的世界大战在相当长的时期内可以避免,这为我国现代化建设提供了良好的国际和平环境和周边环境。其次,在国际经济方面,以下一些新的特点对中国现代化建设既是挑战,又是机遇。
(1)世界科技进步大大加快。科技进步加快的主要表现是,科技领域重大发明创造层出不穷;科技成果转化为生产力的周期大大缩短;国内生产总值增长因素中科技因素的作用不断提高。
(2)世界经济发展不平衡进一步加剧,其主要表现是:发达国家之间经济发展不平衡,其突出表现是美欧经济增长缓慢,而日本经济快速发展,日本稳步走向经济大国行列,其势头咄咄逼人;发达国家与发展中国家之间经济发展不平衡,南北经济差距进一步拉大,全球最不发达国家数由70年代初的25个增为90年代中的48个。目前发达国家人均国民生产总值最高的达4万多美元,而发展中国家人均国内生产总值最低的只有100美元左右(莫桑比克);发展中国家和地区内部经济发展不平衡,如人均国内生产总值,新加坡和香港高达2万多美元,而多数国家的这一指标只有几百美元。
(3)世界经济全球化趋势进一步加剧,其主要表现是:资本国际化(全球4.4万家跨国公司在境外的28万家分支机构,总资产超过8万亿美元,其销售额达6万亿美元);科技攻关多国化;重要产品生产国际化(如波音客机零部件由多国生产)。
(4)世界经济区域化、集团化趋势急剧发展,经济集团遍布全球各地。国际经济竞争由国与国之间的竞争发展为集团与集团之间的竞争。
(5)全球范围内资金短缺现象日益严重。发达国家产业升级和高科技投入增多,对外投资受到制约;发展中国家振兴经济普遍利用外资,资金市场僧多粥少,海湾战争、前苏联、东欧国家陷入经济危机,经济恢复和回升所需资金加大了资金市场的压力,使供不应求现象变得非常突出。
国际经济中出现的上述新的特点,对中国现代化建设有不利的一面,也有有利的一面。如世界科技进步加快,发达国家在科技领域始终占领先地位,使中国的国际竞争力难以与之相比,但是在世界科技进步加快的形势下,中国可以利用当代最新科技成果,在高起点上推进现代化建设,以尽快实现经济增长方式的根本转变,即由粗放经营转为集约化经营。又如世界经济发展不平衡是客观规律,不可改变,但是我们可以利用一切可以利用的条件,抓住时机发展生产力,提高综合国力。再如世界经济一体化、全球化趋势加剧,发展中国家处于不利地位,由于生产技术水平所限,在一体化进程中更多地是有求于发达国家。然而,由于经济联系的加深和经济合作的加强,发展中国家经济从中也会受益,不利条件会转化为有利条件。再如世界经济区域化、集团化趋势的加强,是国际经济竞争的产物。作为经济集团,其特点是对内互惠,对外争夺,因而带有排他性,这对我国经济建设也不利。然而,在这方面,我们也不是无能为力的。在经济集团林立的情况下,一方面我们可以利用集团之间的矛盾,同时也有必要参与某些集团的活动,有时甚至作为某个集团的一员。我国加入世贸组织的目的也就在于此。中国作为世贸组织的成员,既有利于全球经贸的发展,也有利于我们自己现代化建设。最后,全球范围内资金短缺现象严重,加大了我国利用外资的难题。然而,只要我国政治稳定,社会稳定和经济稳定,并改善投资环境,对外资会有吸引力。
述,即是我国现代化建设面临的国际环境。
我国现代化建设的国内形势
如前所述,世界经济、政治发生了重大变化,面对这种形势,邓小平敏锐地觉察到时代的主题已开始转换,和平与发展已成为时代主题,他多次指出:“现在的世界是开放的世界” “中国的发展离不开世界”正如邓小平所
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