浅议农村法制教育的特点.docVIP

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浅议农村法制教育的特点

农村普法教育之我见 关键词:法制教育 法律素质 普法 近年来,随着经济发展和社会格局的变化,农村各种法律纠纷逐渐显现,如一些地痞干预农村经济工作,以非法手段参与山林、水库、工程等承包……这些都给农村经济和社会发展带来了不利影响。在建设社会主义新农村,推进农村经济、社会发展过程中,应该将加强法制宣传教育、强化农民法律意识摆在优先地位。一当前农村教育的重要性? ??? 深刻认识当前农村法制教育的重要性,进一步增强抓好农村法制教育的责任感和使命感,对于我们全面贯彻党的十大精神,确保农村的快速发展,都有着极其重要的意义。? ???一是加强农村法制教育是农村加快全面建设小康社会进程的重要保证。随着党的十大精神的贯彻落实和农村全面建设小康社会的步伐不断加快,农村将面临着新一轮的大发展、大跨跃,农业产业结构将面临着更大调整,农村剩余劳动力将面临着新的组合和分配。面对新的形势,土生土长的农民要成为生意人、经纪人和城市建设大军,他们将直接参与市场经济的活动行列。市场经济就是法制经济,不懂法律就难以参与经济活动,农民不参与市场经济活动,就会影响和滞缓全面建设小康社会的步伐。因此,加强农村法制教育是农村全面建设小康社会的重要保证。? ????二是加强农村法制教育是实现“五”普法目标的重要举措“五五”普法规划第一次把农民列入普法的重点,为此我们必须把破解农村普法难的问题,我国是一个农业人口众多的国家,提高公民的法律素质,重要的是要提高农村广大村民的法律素质。实践表明,农民的法律素质提高了,的法制化建设进程就会加快,“五”普法规划的目标就会圆满实现。? ????三是加强农村法制教育是确保社会稳定的重要途径。近几年来,随着经济建设的不断加快,城市建设规模和交通道路建设规模的不断扩大,农村的各项改革也不断加快,农村中的各项矛盾不断出现,不稳定的因素也随之增长。加强农村法制教育,使农民学法、知法、守法,利用法律武器化解农村各种矛盾,是确保社会稳定的重要手段。??一、当前我乡农村普法教育存在的问题 ? (一)认识不到位,难以落实深化 ?? 一是思想守旧。中国几千年的封建统治培植了农民的“权力崇拜”和“权力至上”的信仰和权威观念。因为一个国家要正常运转,必须有一个权威存在,也就是说要培育一种信仰,这个信仰在传统的中国人心中就是权力,而不是法律。因为旧中国留给我们的,封建传统太多,而民主法制传统却很少,所以,“唯权”“唯尊”“唯上”等人治观念使农民不相信法律的公正性、严肃性,农民不信任法律最终也就导致了其法律信仰的缺失。另外,对农村的基层政府工作人员和司法人员来说,由于“权力崇拜”的人治思想观念影响,他们往往对法律缺乏敬畏感,认为其行为代表法律,其决定就是法律,其言行都是合乎正义和法律的。这本身就是“官本位”“权本位”的思想在作祟,在他们心中呈现的法律信仰的缺失状态,直接影响并加深了农民对法律信仰的缺失程度。由于长期以来人治思想和现实的负面影响,使得广大干部群众对法律的地位和作用认识不足,知之甚少,难以接受政治、法律、科技等新型文化教育,守旧思想严重。 ???二是利益驱动。随着市场经济的发展,干部群众越来越看重物质利益和经济效益,并以此作为看问题、办事情、论成败的惯用标准,因此需要大量人力物力时间投入而又难见直接经济效益的普法依法治理在一些人的心目中的分量大大减轻了。一些村干部对普法教育工作重视程度不够,借口发展经济工作,把普法教育工作与经济工作对立起来,采取消极应付的态度,“普法教育工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的观念仍然不同程度的存在。 ???三是丧失信心。一些农民不是不想学法,而是觉得学法没用;不是对学法没兴趣,而是对法律没信心。造成这种状况的主要原因,就在于有的领导干部以言代法,以权压法。有些农民说:“法律虽好,但执行起来,往往走样。法律讲的是一回事,执行又是一回事,叫我们农民咋相信?学了法有什么用?”这些权大于法的现象使得农民认为法律无用,权力可以来主宰法律,权力可以解决许多法律解决不了的问题,从而在农村滋生出明显的泛权力状态,反映了农民心中法律权威性的丧失。农民心中法律权威性的丧失,将会严重损害法律在农民群众中的形象,损害党和政府同人民群众的关系,最终就会使农民群众对法律失去信心,农村法制宣传教育已取得的有限成果也将难以巩固。 ??(二)普法对象多元性,难以组织开展 ???一是人员难集中。近年来,随着改革开放进程的加快,社会主义市场经济体制在农村的逐步确立,农村产业结构发生了一系列变化,单一务农的生产经营格局被打破,农民已不是“日出而作,日落而息”纯种田农民,他们有的经商,有的外出务工,有的则挟一艺而行走于江湖,这种纷繁复杂的从业新格局给农村法制宣传教育提出了新的课题。在这种情况下,就很难将人员集中起来,开展法制宣传教育也就很

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