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健全制度 完善监督 与时俱进 ——浅议如何加强反腐倡廉建设 内容摘要：政府系统中腐败现象的滋生，严重损害了党和政府在人民群众中的威信，是危害我国改革发展和社会稳定的重要毒瘤。在社会自由度空前提高的今天，反腐倡廉工作的开展更应该遵循与时俱进、勇于创新的原则，紧密结合我国社会的实际，不断健全反腐倡廉机制，完善社会监督机制，重视网络在加强反腐倡廉建设中的作用，从而进一步推进社会主义现代化的发展，构建社会主义和谐社会。 关键词：反腐倡廉 社会监督 网络 一、腐败的危害性 腐败是每一个国家政体都深恶痛绝的毒瘤，但它却始终存在，无法根除。对于我们社会主义国家来说，腐败现象的不断滋生，更是激化社会各阶层之间的矛盾，威胁社会稳定与和谐的不良因素，是为党和人民所不允许的。从腐败现象滋生的个人问题和社会诸因素分析，我国现阶段的腐败主要有以下方面的危害性： （一）腐败严重败坏了社会风气。权权交易、权钱交易、权利交易，权色交易，方方面面的腐败行为滋生泛滥，就会导致社会风气败坏，人心失衡，邪恶肆虐、正义不存；就会导致社会财富的巨大浪费和两极分化的进一步加剧；就会破坏改革开放的大好形势，从而影响社会主义现代化的建设和发展。 （二）腐败侵害广大人民群众的利益，导致利益分配严重失衡。社会利益的公平分配是社会和谐的基本前提，实现社会和谐必须保障利益分配的公平公正。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。这就要求我们在加快发展的基础上规范收入分配秩序，统筹兼顾各方面利益，保障社会公平正义。腐败分子把人民赋予的权力用来为个人谋利益，破坏利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社会矛盾，影响社会和谐。 （三）腐败极大地损害党和政府的威信。当前，广大人民群众对党和政府是衷心拥护的、抱有厚望的。然而，由于一些官员或一个部门、一个行业的腐败问题，由于他们所处的地位，由于他们手中的职权，由于他们部分地代表着国家和政府的“作为”，因而，他们的腐败行为，使党和政府的形象受到了损害，使党和政府的脸上蒙上了阴影，从而有形无形地损害了党的威信，损害了党同人民群众的血肉相连的关系。如果不坚决地铲除腐败，将会动摇人民群众对党和政府的信心与信任。 （四）腐败使党的执政地位和国家政权受到威胁。纵观历史，历朝历代的灭亡，究其原因，其中一个重要原因就是腐败现象的滋生和日益严重。腐败以公共权力谋取私利、损公肥私，违背按劳分配的主体原则。久而久之，公众利益被过多地剥夺，老百姓就会怨声载道。“水可载舟，亦可覆舟”，违背大多数人的利益，就会危及国家政权的生存，危及党的执政地位。 二、如何加强反腐倡廉建设 我们党是为人民谋福利的政党，代表最广大人民群众的利益。无论在什么情况下，党和政府都不会以牺牲最广大人民群众的利益换得发展，将始终把加强反腐倡廉建设当做一项重要任务来抓。在社会自由度空前提高、科学技术日新月异的今天，党和政府的反腐倡廉建设也应不断创新、与时俱进。 （一）不断建立健全反腐倡廉制度 1.注重反腐倡廉制度建设的科学性，提高其执行的可行性。制度建设必须以科学的理念、科学的态度、科学的精神、科学的方法，深入实际、深入基层、深入群众，听取方方面面的意见，分析防治腐败中存在的不足，总结、提炼和升华带有规律性的东西，在此基础上建立起符合反腐倡廉客观规律的要求，具有较强的前瞻性、预见性和相对稳定性的规范制度。既注重基本制度又注重实施细则，既注重惩戒制度又注重激励制度，既注重实体性制度又注重程序性制度，发挥制度的整体效应(((。 2.注重研究反腐倡廉新情况、新问题，及时制定和完善。制度建设既要总结经验、坚持已有的好做法，更要注重研究新情况、新问题，不断探索新思路、新办法，及时制定和完善有关制度，增强主动性。制度建设必须与完善社会主义市场经济体制相适应，对现有制度该完善的要完善，该废止的要废止。当前必须坚持与时俱进，在反腐倡廉实践中研究新情况，发现新问题，总结新经验，探索新对策，重点围绕“用人、用钱、用权”问题和工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域和环节，深入研究制度的改革和创新问题，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制，从制度上堵塞滋生腐败的漏洞。 3.进一步完善和创新反腐倡廉制度。一方面，着眼于构筑全方位、全覆盖的制度防线，适应反腐倡廉面临的新情况新问题，顺应人民群众提出的新要求新期待，加强研究，系统设计，科学论证，加快建立健全惩治和预防腐败体系。尤其是突出抓好反腐倡廉的教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设和惩治制度建设，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。另一方面，着眼于制度的落实和效用，切实提高制度制定的质量和水平，确保所定制度科学、合理、适用。坚持紧紧围