浅议如何构建酒后驾驶整治长效机制.docVIP

浅议如何构建酒后驾驶整治长效机制 ?我国是典型的汽车大国，也是酒精饮料消费大国。科学研究发现，驾驶员在没有饮酒的情况下行车，发现前方有危险情况，从视觉感知到踩制动器的动作中间的反应时间为0.75秒，饮酒后尚能驾车的情况下反应时间要减慢2-3倍，同速行驶下的制动距离也要相应延长，这大大增加了发生事故的机率，若是人呈微醉状开车，其发生事故的可能性为没有饮酒情况下开车的16倍。近年来，我国也加大了对酒后驾车的整治力度，不断出台管理政策、完善法律法规，每年全国“两会”中关于整治“酒驾”的议题也不少，可见禁止酒后驾驶、维护生命财产安全已成为社会各界高度关注的热点问题。????一、酒后驾驶机动车带来的严重后果????酒后驾驶引发交通事故发生后，肇事者除了要承担相应的法律责任外，还要个人承担医疗、修理、丧葬、伤残、生活、抚养等巨额赔偿费用，因事故返贫、致贫的案例比比皆是，在行为人无力赔偿的情况下，酒驾交通事故极易引发社会不稳定因素。????1、酒后驾车是严重违法行为。按照我国《道路交通安全法》第九十一条规定：饮酒后驾驶机动车的，处暂扣1个月以上3个月以下机动车驾驶证，并处200元以上500元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处15日以下行政拘留和暂扣3个月以上6个月以下机动车驾驶证。并处500元以上2000元以下罚款。饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣3个月机动车驾驶证。并处500元罚款。醉酒后驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处15日以下行政拘留和暂扣6个月机动车驾驶证，并处2000元罚款。1年内有前两款规定醉酒后驾驶机动车违法的行为，被处罚两次以上的，吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。目前，全国人大已对刑法作了修正，对醉酒驾驶机动车行为一律处以拘役，并处罚金，从今年5月1日起正式施行。????2、酒后驾驶违法行为记分分值高。《道路交通安全违法行为记分分值》规定：醉酒后驾驶机动车或者饮酒后机动车的，一次记12分；这就意味该驾驶人必须到公安交通管理部门接受为期七日的道路交通安全法律、法规和相关知识的教育，还要参加严格的考试。考试合格，再从新领取机动车驾驶证。?????3、申请准驾车型受到限制。《机动车驾驶证申领和使用规定》第15条规定：醉酒后驾驶机动车的；在本记分周期和申请前最近连续三个记分周期内有饮酒后驾驶机动车行为的不得申请增加大型客车、牵引车、中型客车准驾车型。?????4、不得认定为工伤或视同工伤。《工伤保险条例》第16条第2项规定：职工醉酒导致伤亡的，不得认定为工伤或者视同工伤。?????5、经济损失惨重。《机动车交通事故责任强制保险条例》第22条规定：驾驶人醉酒的，保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿；发生道路交通事故的，造成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任。交通事故发生后，肇事者除了要承担相应的法律责任外，还要个人承担医疗、修理、丧葬、伤残、生活、抚养等巨额费用，往往是家破人亡、贻害无穷。????二、整治酒后驾驶违法行为存在的困难和问题????人在饮酒后，由于酒精的麻醉作用，人体的触觉能力、判断能力和操作能力、视觉都会相应降低，并且会出现心里变态、疲劳等症状。从日常道路交通安全违法行为和交通肇事案例来看，机动车驾驶员酒后驾车约占38.6%；而摩托车交通肇事中，酒后驾驶的比例则高达72.3%。从2009年8月15日起至今，全国公安机关采取多项强硬措施铁拳整治“酒驾”违法行为，虽取得了一定成效，但“酒驾”?惨祸仍在各地不断上演，这也充分说明了酒驾交通违法行为的顽固性和反复性。????1、现行法律局限。《刑法》第一百三十三条规定：违反交通运输管理规定，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。今年全国人大已对刑法作了修正，将醉酒驾驶机动车行为视为犯罪，一律处以拘役，并处罚金，自今年5月1日起施行。法律专家认为我国对酒后驾驶处罚过轻，其预防酒后驾驶的能力就会大大降低，即便酒驾造成严重后果，一般也只是简单地以交通肇事罪论处。????2、法制观念淡薄。在日常查处酒后过程中我们发现，很多群众对交通安全法规了解甚少，甚至不知道《道路交通安全法》中“饮酒驾驶机动车暂扣6个月驾驶证，醉酒后驾驶机动车处15日以下行政拘留”的规定。交通参与者对酒后驾车的危害性认识不足，更有甚者可谓根本没有法律意识，无形中增加了交通事故的发生。????3、侥幸心理存在。一是部分经济条件好的，特别是“富二代”自恃财大气粗，交友广泛，不怕被罚款，只图一个痛快。二是部分人认为自己技术好，酒量大，不