浅谈信访干部的基本素质.docVIP

浅谈信访干部的基本素质和能力 随着我国国有企业改革的逐渐深化，国有企业出现了产业调整、资产重组、企业破产、整体搬迁等现象，各类复杂的信访日益显现。胡锦涛总书记在党的十七大报告中再次强调，要“最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”。这对我们信访工作提出了新的更高要求。因此，如何适应新时期信访工作的要求，加强信访干部的能力素质培养，这是做好新时期信访工作必须尽快解决的一个重要问题。 一、必须具有优良的政治素质。 政治思想是人的灵魂，是人们行动的指南。“信”、“访”，《辞海》释义为“致信”、“访求”，现泛指人民群众通过来信、走访等形式反映利益诉求的一种行为方式。古已有之，拦轿喊冤、击鼓鸣冤、登闻鼓、告御状都是古代朴素的信访表达方式。事实上，信访不过是公民表达愿望的一种方式和途径而已。无论是愿望，还是建议，抑或是批评，都是一个公民的正当诉求。“听下言纳于上，受上言宣于下”，这是中国民意上达的传统。信访是党和政府联系群众听民声会民意的重要渠道，也是群众表达自己诉求，维护自身利益的成本最低廉的救济手段，是联系党和人民桥梁纽带，也是党和政府宣传和贯彻党的路线、方针、政策、法律、法令和法规的重要渠道；是发扬社会主义民主，实现人民民主权利，为人民群众排忧解难，巩固安定团结的政治局面，促进经济发展的一条重要途径。信访工作直面群众，处理来信来访的全过程，无不表现出党和政府对群众的态度和同群众的关系，从这个意义上讲，信访工作就是政治工作。因此，信访干部必须具有较高的政治素养。 怎么样培养政治养素呢？首先要认真学习政治理论，提高政治素质，增强政治涵养，树立科学的发展观，确立正确的信访观，树立全心全意为人民服务的思想；其次要坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点；三是要有政治鉴别力和政治敏锐性，坚定不移地执行党的基本路线和四项基本原则；四是要认真学习先进模范，坚持从群众中来的群众路线，正确行使人民赋予的权力，保持清政廉洁、克服官僚主义，反对以权谋私，损害国家、集体和与人民群众权益的各种腐败现象。 二、必须具有全心全意为人民服务的思想素质。 信访干部必须具备全心全意为人民服务思想。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“时刻把群众的安危冷暖挂在心上，对群众生产生活面临的这样那样的困难，特别是对下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等困难群众遇到的实际问题，一定要带着深厚的感情去帮助解决，切实把中央为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处。”人民群众来信来访，就是群众有困难、有问题，迫不得已要求政府帮助解决。因此，作为人民公仆的信访干部必须做到全心全意为民服务。 在信访工作中牢固树立全心全意为人民服务的思想，必须首先要解决好思想认识问题，要充分认识信访是群众反映意愿，维护自身权益的重要途径，是人民群众的基本民主权利，更是群众对党和政府的信任，从而自觉摆正与人民群众的位置，解决好想着谁，为了谁的问题。其次，要解决好对群众的感情问题。对人民群众的深厚感情，是共产党人世界观、人生观、价值观的重要体现，也是我们党长期执政的根本保障。要带着对群众的深厚感情去做信访工作，深入细致的关心解决好群众反映的日常生活中的小事、难事、烦事，自觉做到万事民为要，万事民为先，多听群众呼声，多谋富民之策，多为群众办实事，多做鼓舞群众的工作。同时必须要强化三种意识。一是公仆意识。就是要摆正信访干部和群众的关系，做到认真负责处理群众来信，热情接待群众来访，真正为基层为群众解决实际问题。二是服务意识。就是要树立全心全意为领导为基层服务思想，克服“脸难看”、“门难进”、“事难办”的官僚主义作风，积极做好本职工作。三是法律意识。就是要在信访工作中，认真按照依法治国方针，把处理信访问题纳入法制轨道，通过法律途径解决矛盾纠纷。 三、必须具有良好的职业道德素质。 “道德”作为一个特定的历史范畴，指的是在一定社会及时代中调整人们之间以及个人与社会之间关系的行为规范和准则的总和。社会主义职业道德，是指在社会主义社会中从事一定职业的人们，在履行本职工作中应遵循的道德规范和行为准则。信访干部职业道德核心内容，就是必须把人民的利益放在首位，时时处处以人民的利益为重，想群众之所想，急群众之所急，尽职尽力做好信访工作。因此，新时期信访干部必须当好三种人：一是当好领导的放心人，千方百计为领导分忧。要在执行政策上当好放心人，坚决贯彻党的路线、方针和政策，严格执行国家的法律和规章，积极宣传党和政府的大政方针；在处理问题上当好放心人，敢于直面群众，勇于承担责任，善于处理问题，主动为领导分忧，不为领导添乱；在维护形象上当好放心人，坚持正面宣传为主、理顺群众情绪、消除群众的误解、纠正群众的错误，全面维护各级党政领导的集体形象和权威。二是当