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                浅谈行政领导者的素质及提升途径
                    行政领导者素质存在的问题及提升途径
龚代彬
内容提要:行政领导者的素质,直接关系到领导活动的效果和党的事业的成败。随着改革的不断深入,经济的不断发展,加强对行政领导者素质的研究是新形势下适应变革需要的重要课题,是形势发展的要求。党的十八大报告提出:“不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。”行政领导者素质的高低,对我党加快推进社会主义现代化、全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴、开创和发展中国特色社会主义起着决定性作用,关系到中国梦能否实现的伟业。
关键词:行政领导 领导艺术 领导素质 领导力
    行政领导者是领导活动的主体,在领导活动中处于主导地位。领导者个体素质及领导集体素质的高低,决定行政领导活动的效果,以及党和政府在广大人民群众心中的影响力的高低,关系到中国梦能否实现的伟业。因此,提高行政领导者的素质,优化行政领导集体的素质结构,对保证领导活动的高效运行、国家的长治久安、人民的幸福安康及实现中国梦有着重要的意义。
一、行政领导者素质的内涵
所谓领导素质,是指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责,发挥其特定影响和作用所必须具备的特定条件,是指行政领导者在先天禀赋的生理和心理基础上后天的学习和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和行政领导是国家行政管理过程中的关键环节,其作用的发挥程度直接关系到行政目标和国家职能的实现程度。行政领导者是国家行政机关中主职能的承担者,在国家行政管理活动中履行一定领导职务,依法行使国家权力, 组织和管理行政事务,承担一定义务和责任,处于支配或主导地位的个人和集体。行政领导者充当着指挥者和协调者的角色这就决定了行政领导者必须具备比一般行政工作人员更高的素质只有这样才能胜任行政领导者的职务才能担起相应的责任行政领导素质的高低直接影响行政效率的高低以及党和政府在广大人民群众心目中影响敬业是锻炼才干、做好工作、成就事业的重要前提和保证。敬业与强烈的事业心、责任感和无私奉献精神总是紧紧联系在一起的人有了敬业精神,就能剔除私欲、净化心怀、淡泊名利、开拓进取、有所作为;就能始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。对学习、对工作却缺乏必要的敬业精神。有的人面对环境的影响和干扰,心浮气躁,无所用心,整日陷于应酬之中,工作懈怠,精神松散,意志消沉;有的经营起私事来,专心致志,满腔热忱,废寝忘食,而对待工作和事业则漫不经心,敷衍了事。战略思维就是全局性思维具体说战略思维就是从实际出发正确处理全局与局部、未来与现实的关系并抓住主要矛盾制定相应规划为实现全局性、长远性目标而进行的思维战略思维能力蕴含着从全局的、长远的、战略的高度来分析问题和解决问题的能力是善于从大处着眼、小处着手,以远看近、未雨绸缪,高瞻远瞩、运筹帷幄的能力是善于抓主要矛盾驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的能力有的领导由于受传统观念、方法和习惯势力的束缚对改革创新成了一种“抗药性”堵塞了新思想的产生习惯于按老经验、老办法行工作题目等上出目标要求靠上定办法措施要上拿很少提出自己的见和办法有的思维化思想上萌发不了创新的动机创新、激情对改革中出现的新情况、新经验和新问题反应冷淡。有的看不到改革的必然趋势分不清改革的主流和支流遇有一点“风吹草动”就惊慌失措“祀人忧天”时间观念上产慢节奏不管周围世界发生了多大的变化依然故我按部就班地生活。这种停带、化的心理状态严重地窒息了改革创新的精神挫伤了、改革奋进的勇气在社会利益相关性矛盾凸显党群、干群关系矛盾易发处理化解矛盾的难度增大的情况下领导的沟通能力领导协调各个社会阶层、各个群体的关系需要以正确的手段沟通党与群众的关系需要以高超的艺术协调各种人际关系调和、化解各种矛盾我们必须坚持改革创新。天行健,君子以自强不息。人类社会总是在不断创新创造中前进的。要破解中国发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战,除了深化改革,别无他途。中华民族以伟大创造能力著称于世。我们要适应历史前进的要求,坚定不移全面深化改革,敢于下深水、涉险滩,勇于破藩篱、扫障碍,推动中国始终走在时代前列。1、创新领导干部思想政治和品德状态的考核指标体系。新时期应科学、合理设置领导干部思想政治和品德修养的考核硬指标,把对思想政治和品德修养的考核指标集中起来,形成较为完整的思想政治状况考核指标体系,加大对领导干部思想政治状况的考核力度。在领导干部思想政治和品德状况的考核指标上主要有八个方面:一是政治态度,包括理想信念、政治立场、政治观点、政治鉴别力和政治敏锐性;二思想品质,包括党性修养和思想修养;三理论素养,包括理论水平、政策水平,及运用理论解决实际问题的能力;四作风状况,包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况;五是道德品质,包括社会公德、职
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