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清廉指数排行榜出炉 丹麦新西兰新加坡并列第一2010-10-28 09:15:12????? 来源：中国日报网 ? ? 打印文章 发送给好友 分享 腾讯微博 开心 新浪微博 搜狐微博 网易微博 QQ空间 人人 豆瓣 白社会 Digg MySpace Yahoo! Buzz Linkedin Mixx  ? “透明国际”发布的2010年全球清廉地图，其中丹麦、新西兰和新加坡为最清廉国家，索马里为最腐败国家。 ? 综合外国媒体报道，总部位于德国首都柏林的“透明国际”(Transparency International)10月26日发布了“2010年全球清廉指数排行榜”，在这份包括178个国家和地区的榜单中，丹麦、新西兰和新加坡并列第一，成为全球最清廉的国家。 位列第四至第十名的分别是芬兰、瑞典、加拿大、荷兰、澳大利亚、瑞士和挪威。而局势动荡的索马里则位居榜尾，被“透明国际”认为是全球最腐败的国家，除索马里以外，排在最后面的四个国家是：乌兹别克斯坦、伊拉克、阿富汗和缅甸。 在全球主要工业国家中，美国排在第22位，这是“透明国际”推出全球国家清廉指数排行榜15年来美国第一次排在20名之后。日本排在第17位，英国第20位，德国和澳大利亚并列第15位，法国第25位。 与2009年相比，包括伊朗在内的许多国家的排名都有较大幅度上升。但“透明国际”指出，由于每年的调查对象和参考标准不尽相同，因此无法将历年排名进行直接对比。 “透明国际”是一个非盈利性的国际民间组织，由德国人彼得·艾根于1993年创办。该组织自成立之日起便以推动“全球反腐败运动”为己任，如今已成为对腐败问题研究得最权威、最全面和最准确的国际性非政府组织，它的研究结果经常被其他权威国际机构引用。目前，“透明国际”已在全世界150多个国家建立了分部。 （来源：中国日报网 柳洪杰 编辑：刘纯萍） 监视世界各国腐败行为的非政府组织“透明国际”26日公布了2010年度全球腐败指数报告，中国排名第78，比去年上升1位。丹麦、新西兰和新加坡三国并列第一。日本“清廉度”在178个国家和地区中排名第17，与去年持平。美国7.1分，位列22名，索马里1.1分，为倒数第一。(10月27日人民网) 　　尽管中国“清廉指数”排名比去年上升1位。但是我们的清廉指数远远落后于发达国家。反腐倡廉仍然任重道远。从广东省政协原主席陈绍基，浙江省纪委原书记王华元，深圳市原市长许宗衡，贵州省政协原主席黄瑶等问题高官“落马”；到中办、国办要求“裸官”书面报告配偶、子女移居国(境)外的情况。中央查处大案要案，预防腐败的决心是坚定的，但是，远远落后于发达国家的清廉指数令人纠结。如何创新反腐制度设计，营造“权力在阳光下运行”的法治环境显得迫切而必要。 　　除了中央出台了一系列反腐倡廉政策措施以外，从监狱防腐、配偶反腐、廉政屏保、廉政短信到廉政教育进校园。地方也在积极探索反腐制度设计。但是，反腐制度建设仍然不尽完善，腐败案件仍然居高不下。近日，甘肃窑街煤电集团原董事长李人志在任职期间大搞买官卖官、权钱交易、插手招标。收受贿赂上千万元，被法院一审判处死缓。李人志在“忏悔录”中还责怪纪委、检察院没有对他进行廉政警示。自己贪赃枉法反怪纪委、检察院没提醒，这不是倒打一耙吗？但是换个角度看，李人志的另类忏悔也击中了反腐制度的软肋。笔者期待，纪检监察等相关部门下载、安装反腐补丁，利用反腐补丁对权力运行进行扫描、杀毒。让“权力在阳光下运行”。 　　但是，从根本上讲，反腐倡廉，除了查处大案要案，监管“裸官”这些事后措施以外，更关键的问题在于，前移反腐关口，坚持“标本兼治、重在预防”，强化权力监督，推进官员财产报告制度提速。如果官员腐败已成事实，“裸官”财产已经转移，不仅大大增加监管成本，也会给国家与人民造成重大损失。 　　有道是，阳光是最好的防腐剂。推进官员财产报告制度，把官员及家庭成员的财产收入情况暴露在阳光下，既是对公众知情权的尊重，也是从源头约束官员贪腐行为的积极举措。不仅便于有关部门掌握官员廉洁自律情况，也有助于公众参与权力监督。“清廉国家”的反腐经验也证明了建立健全官员财产报告制度的必要性。 　　资料介绍，在清廉指数排名第一的新加坡，公务员只要有超出收入的财产无法说明来源，就要被推定为贪污。据反腐制度研究专家陈新民介绍，新加坡之所以敢对公务员进行有罪推定，是因为新加坡建立了完善的公务员财产申报制度。财产申报中只要有不正当财产被怀疑，公务员就有必须澄清的义务。公务员对此没有沉默权。　??美国的政府道德法案同样要求联邦政府雇员每年必须上交个人财产信息，越资深的官员，汇报的内容就越详细。如果隐瞒或捏造财产信息，可以刑事起诉。配偶、子女的财产来源也要一并提供。联邦雇员就连每笔超过两百美元的收入，也要