区域旅游规划进行空间结构的组织过程中,涉及到规划区域本身的空间组织与其上一级空间组织的关系分析以及其下的次级活动空间的组织和设计。 区域旅游空间结构研究是加强区域旅游系统形成的地理工程之一,有利于进行全局与局部、局部与局部之间关系的协调,并为构建高效的空间组织系统提供科学依据。 区位理论:用以探讨地理空间对各种经济活动分布和区位影响的学说;一种关于人类经济活动的空间分布和空间组织优化的理论。 系统的区位理论形成于19世纪,1826年冯?杜能创立了农业区位论,1909年韦伯创立了工业区位论。30年代,德国地理学家克里斯泰勒创立了中心地学说;经济学家廖什提出市场区位论。 确定旅游空间组织层次与规划层次; 制定旅游发展战略; 寻求区位优势; 获取集聚效应; 指导旅游线路设计; 指导场所选择。通过考虑一些相关的区位因子, 去选择最佳的旅游设施和观景点的场所。 简单地概述就是发达区域的较高生产力资源向不发达区域作梯度状的转移和传递,逐步抬升不发达区域的生 产力水平,以此缩小乃至消弥区域间的经济差距。 这种方式在幅员较小、人口较少的国家和 地区曾经颇为有效,然而在幅员广大、人口众多、区域差异较大的国家和地区,却显露出 明显缺陷。 其一是梯度推进线路过长,随着高水平生产力资源在漫长的线路中传递力度递 减,偏远区域很难得到足够的资源; 其二是递度推进的时间过久,发达区域较高生产力资源转移到第二级区域,然后逐次由上一级转移到下一级,中间需要长期的消化、整合、完 善等等过程,不等“梯度推进”,发达区域早已前进甚远,导致区域之间差距非但没有缩小, 反而进一步拉大。 旅游发展的梯度是指旅游经济发展水平在空间上呈递增或递减现象,其表现往往是由旅游中心城市或重点向周围呈递减分布。 在旅游规划过程中应充分考虑这种梯度进行适度的布局。 所谓增长极,是指在不发达区域布若干个点,资源、人口 向点上集聚,迅速形成体制、科技、人力资本和其他资源的优势,使之成为不发达区域的 “领头”和支柱。这样,既有发达地区梯度推进的“线”的延伸,又有不发达地区培育增 长极的“点”的支撑,以点线结合的双向互动,牵引不发达地区的加快发展,进而缩小区 际差距。 值得特别指出的是,大的科技革命为此种方式开辟了极大的现实可能性。在历史 上,三次科技革命中,都有一些原先相对落后的国家和地区把握科技革命及其带来的产业 分工重组的机遇,走跨越式发展的道路,从而一举成为世界强国或地区“经济小龙”,世界 经济格局也由此改变面貌。 增长极理论由法国经济学家弗朗索瓦· 佩鲁(Francois Perroux)率先提出来的,他认为增长并非同时出现在所有地方,它以不同的强度首先出现在一些增长点或增长极上,然后通过不同的渠道向外扩散,并对整个经济产生不同的最终影响。 美国经济学家赫希曼(A·O·hirschman)提出了不平衡发展学说,支持和发展了佩鲁的增长极理论。赫希曼认为,经济发展不会同时出现在所有地方,而一旦出现在某一处,巨大的动力将会使经济增长围绕最初的增长点集中。就是说,任何一个具较高水平的经济都是由一个或者几个区域实力中心首先发展。 无疑,只有加快欠发达地区的发展,才能逐步缩小地区差异,实现地区间的协调发展,但是由于欠发达地区地域辽阔,情况迥异,国家经济实力有限,在欠发达地区实行全面推进式的开战略显然是力不从心的。 应该借鉴一些国家在实践中取得成效的做法――培育“增长极”和“增长带” 在进行旅游规划时,应考虑到把那些旅游资源价值大、区位条件好、社会经济发展水平高的旅游地和旅游城镇作为旅游地增长极来培育,集中人力、物力、财力,重点开发,并以此来带动其他旅游地的发展,促使区域旅游获得较大发展。 如果采取均衡发展的方式,则往往由于重点不突出,人力、物力、财力的缺乏,造成开发力度不够,也就无法实现区域旅游的整体发展。 旅游分区的依据:规划区域地理空间的内部差异。 大的规划区域一般按照景观的类似性与地域的连续性分区; 小的规划区域如度假区、主题公园一般按照功能分区, 如墨西哥坎昆度假区分为海滨饭店和旅游设施区(占18%)、城市区(占29%)、国际机场与自然保护区(占53%)。 相似性原则:旅游资源类型相近的、发展方向一致的划归同一旅游区。 主导因素原则:一般旅游区内资源类型多样且作用各不相同,但其中一两种起着主导作用,使旅游区主次分明,主题突出,制约着旅游区的属性特征、功能和开发利用方式。因此,应把起主导作用的旅游资源作为划分的主要依据。 完整性原则:即旅游区划应保证每一等级的旅游区在地域上和职能上的完整性。 层次性原则:规划区域应形成层次分明的旅游区划等级体系。 《规划》将云南省16个地州市划分
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