监狱基层党组织建设的实践与思考.docVIP

监狱基层党组织建设的实践与思考 ? 一、监狱基层党组织建设的现状及设置模式 根据监狱行业特点，按照生产、工作、机关科室职能划分，监狱基层党组织构架形成“监狱党委→党总支→党支部→党小组”垂直结构模式。但实际操作中，主要采用“监狱党委→党支部”两级管理模式，决策权与执行权分明，指挥快捷有效，有利于党令政令畅通、上情下达，更好地贯彻执行落实各项工作任务，避免管理层级过多，执行混乱。目前，我狱党支部在设置类型上主要围绕以监管改造、刑罚执行、防暴警戒、组织保障、行政后勤、离退休党员管理为主设置支部。 二、监狱基层党组织在监狱工作的地位、职能和作用 党的十六届六中全会提出：“构建社会主义和谐社会，关键在党。”随着监狱布局调整、体制改革和“十一五”期间工作的不断深入，以及押犯数量持续上升、构成复杂、监管安全隐患增多的严峻形势，监狱所担负的历史重任异常艰巨，在构建平安和谐监狱的过程中，基层党组织的地位、职能和作用显得尤为突出、重要。 （一）地位 1、监狱基层党组织是贯彻党的方针政策、监狱工作方针和落实各项工作任务的有效载体。基层党组织是监狱全部工作和战斗力的基础，是强化监狱职能履行的组织保证。加强基层党组织建设将进一步推进监狱职能的纯化，有效贯彻落实党的监狱工作方针和工作任务。 2、监狱基层党组织是实施依法治监、维护监狱安全稳定、构建平安和谐监狱的重要保障。基层党组织的职能和作用的发挥有利于巩固