浅析调查的一般规范(8页)教案.docVIP

●调查报告的一般规范 一、调查报告的题目 调查报告的题目要让人一看见就知道这是一篇调查报告。 调查报告的标题可用单标题形式，也可用正标题加副标题的形式。 1、单标题应直接揭示文章内容和文体。如“××市预算外资金使用情况调查”，题目既揭示了调查对象的范围——“××市”，又揭示了文章所要解决的问题范围是关于“预算外资金使用”的，还揭示了这篇文章的文体是调查报告。 2、正标题加副标题一般由正、副标题共同揭示文章内容，而由副标题揭示文体。如“转变教育观念，推进素质教育——××学校素质教育情况调查”，正标题和副标题共同揭示了文章内容是有关素质教育的。从正标题可以看出，文章是发掘素质教育的的成果或正面经验的，而取得这些成果或经验的关键在教育观念的转变。 二、正文 正文一般包括以下内容： 1、对选题及其意义、调查对象、方法的介绍。介绍选题是要表明你的文章是有现实意义、有价值的；介绍调查对象和调查方法，是要表明你使用的方法是科学的，文中的材料是真实可靠的。这部分内容在文章开头，要求简明概括。 2、围绕所要解决的问题排列调查材料。这是文章的主要内容，一般占用篇幅最多。材料要有所取舍，以必要、够用为原则，以能充分说明问题为限。最好能用简单的统计方法对材料进行量化处理，能用统计图表显示调查材料要尽可能用统计图表显示。 3、对调查材料进行分析。 4、对调查所要解决的问题提出自己的思考或意见、建议。 后两项内容虽然不一定占很大篇幅，却是文章的闪光点，表明你的认识深度和分析问题、解决问题的能力。 文无定法，在符合调查报告的一般规范基础上，具体应怎样结构文章，是相当灵活的。 调查报告的语言应平实、简明，应尽量不用或少用文学语言。 例：选自学生调查报告 关于郑州市农村信用社对农户开展小额贷款的调查 农户小额信用贷款、小额联保贷款是农村信用社以农户的信用、担保为保证。在核定的额度和期限内发放的贷款。因其具有手续简便、利率优惠、周转使用等特点而深受广大农户的欢迎；从信用社自身而言，发放小额农户贷款不仅是为“三农”服务的具体表现和树立形象的主要途径，而且是弱化信贷风险，提高信贷资产质量，防止腐败的有效手段。自人民银行总行颁布《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》以来，各级人行和农信联社等管理部门又因地制宜出台了相应的实施办法和考核措施，有的信用社虽然发放了一些，但占有比却很小且不规范，有的信用社甚至无动于衷，农户小额信用贷款、小额联保贷款成为部分信用社盲点和难点。这样以来，信贷资金供给不足，影响了农业生产和农村经济的发展，同时由于缺乏良好的存贷关系和群众基础，信用社的形象受到了影响，制约了信用社的发展。针对这些问题，我于2002年暑假利用工作之余，采用访谈法、资料查询法等方法，对这一问题进行了调查。发现影响农户小额信用贷款发放工作的原因，主要有以下几方面： 一是信贷人员腿脚“懒”。过去，由于信用社曾一度偏离支农方向，相当一部分资金投放给了乡镇企业和城镇工商户，几百万元甚至上千万元的信贷资产存量，却只有屈指可数的几打借据，贷款放的轻松，收的方便。而像撒胡椒面似的农户小额信用贷款、小额联保贷款 ，无论是发放还是收回工作无疑是巨大的，加之部分信贷人员甚至信用社“一把手”认为农业是一个风险大 、周期长、见效慢、效益低的弱质产业，贷款投放于此，没有“效益”可言。因而不愿意深入田间地头、农户家中做艰苦细致的小额贷款发放工作。 二是党政干部认识“浅”。作为农民衣食住行的父母官，理应为官一任，富农一方，真正在“实”上下功夫，在“好”字上动脑筋，力争把实事办好，把好事办实。但一些党政部门领导，却是热衷于做表面文章，搞“形象”工程，好大喜功，贪大求洋。所以一提到信贷支农，其首先想到的就是用大额贷款做“大块文章”，而对于信用社发放农户小额信用贷款、小额联保贷款支持千家万户致富奔小康这样不显山露水、难成就“业绩”的小事情，则显得态度敷衍，重视程度不够，这在一定程度上也阻碍了小额贷款的发放。 三是农户筹资渠道“散”农村经济的不断发展和农村贫富差距的进一步拉大，使民间借贷日益活跃，农民的筹资资渠道变得多元化，如农户资金变得困难时，可以向信用社借款，同时也可以通过农村基金会和远亲近邻甚至高利贷等多种民间借贷方式筹资。相比较而言，民间借贷虽然大部分都是私下交易，没有合法的公证手续和合规的借贷程序，只是凭口头承诺，中介人担保以及写欠条、按手印等极易引起民事纠纷的一种借贷方式，但因其手续简便、金额自定、“成交”率高，一旦到约定期限不能归还时，还可以随意延长期限。因此备受农户青睐，而从信用社贷款却没有如此多的“优点”。近几年来，随着防范和化解金融风险的力度以及难度的加大，各信用社对贷款的管理和投放式作都变得较为谨慎，一笔