行政诉讼原告法律资格.docVIP

原告主体的法律资格问题 法条：我国《行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”(一)所谓“法律上利害关系”仅限于起诉人自身的利害关系“侵犯其合法权益”之规定即是指起诉人认为自身的合法权益被行政行为所侵犯，这是我国行政诉讼原告资格的应有之意，也是界定原告资格的基本原则在判断起诉人有无原告主体资格时，首先还应审查起诉人所认为被侵犯或遭受影响的合法权益是否客观存在，是否有应受司法权保护的利益及该利益是否确实为起诉人所享有，否则与被诉行政行为有“法律上利害关系”便无从谈起。(二)所谓“法律上利害关系”是指直接利害关系，不包括间接利害关系 法律上利害关系就理论上而言，利害关系有直接利害关系和间接利害关系之分，《解释》所规定“法律上利害关系”并未区分直接利害关系和间接利害关系，虽然可解释为仅指直接利害关系，也可理解为涵盖直接利害关系和间接利害关系，但认为行政诉讼原告资格所要求的应为起诉人与被诉行政行为有直接利害关系，理由有如下三点： 第一，如果我们认为“法津上利害关系”包括间接利害关系，则如何界定“间接”的范围和程度将成为司法实践面临的又一难题，其争执的结果势必造成法官在判断时无所适从。 第二，如果对“间接”的范围作严格限定，则与“间接”二字应有的内涵相悖，也起不到将利害关系之范围放宽的目的，如