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规制我国电信业垄断法律问题研究 【摘要】：2006年3月14日,以“畅通网络,诚信服务”为主题的“2006年电信服务年会”在北京举办。电信业的服务质量等问题又一次被广泛地提出和讨论。由于电信业的基础性和公益性,使得它从开始发展到现在,其一举一动都关乎着广大群众的利益,牵动着大众的心。电信业是典型的公用企业,传统上它依靠自身自然垄断的优势,一直以来都实行政企合一、行政性独家垄断的体制框架。但随着电信业技术的进步,自然垄断性逐渐弱化,我国开始吸取各国的经验进行一系列改革。1994年,为了仿效英国双寡头竞争的局面,当时的电子部联合铁道部、电力部成立了中国联通,但主要还是经营寻呼业务。1999年2月,信息产业部开始决定对中国电信拆分重组,原中国电信拆分成新中国电信、中国移动和中国卫星通信3个公司,同时,网通公司、吉通公司和铁通公司获得了电信运营许可证。2001年10月,中国电信南北拆分的方案出台。拆分重组后形成新格局,其中五大电信巨头包括了中国电信、中国网通、中国移动、中国联通以及中国卫星通信集团公司。这一系列的改革在一定程度上形成了各类业务在基础网络层次上的数家竞争格局。在固网电信市场,由中国电信和中国网通两家公司拥有、建设自有的网络并竞争经营国际国内长途和市话业务;在移动通信市场,中国移动和中国联通两家开展竞争性经营;同时有中国电信、中国移动、中国联通等5到6个数据传输商;在国内卫星转