论城市管理执法体制改革一些基本路径(2016届上饶电大法律专业罗生).docxVIP

论城市管理执法体制改革的一些基本路径 罗生 （上饶广播电视大学2016届法律系） 摘 要: 通过分析现行城管综合执法体制的现状, 找出城管面临的现实困境与城管综合执法体制存在的主要问题,并以行政法治为视角进一步分析城管综合执法体制的混乱局面,剖析城管症结的核心 。在此基础上,从法治视野对城管综合执法体制的改革路径和思维进行深入反思 ,揭示城管执法体制改革与我国行政管理体制改革存在的共通误区 ; 并结合现代法治精神所要求的行政执法理念和先进的现代城市管理理念 ,对原城管工作理念进行重塑 ,并探索城管体制改革的新思路。 关键词: 城管; 综合执法; 法治 ; 体制改革 前言 城市文明是人类文明的重要组成部分，城市化是人类进步的象征，也是未来中国的发展趋势之一。据统计数据显示，改革开放年多年来，我国的城市化率平均每年以一个百分点的速度增长，年，我国的城市化率已达到。急速扩张的城市不仅给人们带来了如阳光雨露般的种种便利，也附带产生了诸多问题，如交通拥堵、环境恶化、贫富差距拉大、社会冲突增加等，城市管理问题日益凸显，各职能部门分兵把守、各管一摊的体制显得捉襟见肘，弊端逐渐暴露。城市管理综合行政执法便是在这种背景下产生的。 作为行政管理体制的组成部分，综合行政执法体制让我们看见了对改革的积极探索和尝试, 更让我们发现了可能使改革误入歧途 、多走弯路的诸多问题 ,其在城市管理领域的综合行政执