权力的行使：需要监督剖析.ppt

孙中界事件： 2009年10月14日，河南小伙孙中界开着公司的车回公司途中，遇到“钓鱼执法”。在羞愤之下，孙中界自断手指以证明清白。10月15日，相关媒体报道了这一事件，引起社会轩然大波。10月26日，由１２名来自上海市和浦东新区的人大代表、政协委员、律师、中央和地方媒体代表、社区和企业代表组成的“联合调查组”，认定这一执法过程中使用了不正当手段。浦东新区称将终结孙中界“钓鱼”式执法案并向公众公开道歉 原重庆市司法局局长文强被执行死刑 重庆涉黑司法局长文强身家近亿(图) 文强受贿物品曝光 佛头恐龙蛋应有尽有 小结 * 第四课 我国政府受人民的监督 为什么《焦点访谈》备受众人关注？ 一、群众喉舌 政府镜鉴 探究与共享 教材“探究问题”提示 　(1)《焦点访谈》坚持“用事实说话”的方针，采集大量社会进步与发展过程中存在的问题。它代表了群众的呼声，保障了群众的利益，是群众的喉舌。它为公民行使监督权提供了敏锐的“眼睛”。大量的具体问题经《焦点访谈》曝光后迅速得到解决。所以备受众人关注。 钓鱼执法 孙中界事件 “钓鱼执法案”：孙中界等到“清白”，当场落泪 讨论：你认为孙中界能等到“清白”，应该感谢谁？ 孙中界本人的坚持和“大无畏”精神； 全国多家新闻媒体的介入； 强大的社会舆论和网络舆论支持； …… 多方力量对有关政府部门形成了压力，促 使政府作出公正的判 决。 对政府的监督 回顾与思考 1.我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督? 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度 、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。 2.为什么要对权力进行监督呢？ 二、对政府权力进行制约和监督 1.为什么要对政府的权力进行监督？ ③为了防止权力的滥用，需要对权力进制约和监督。 ①根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府的一切权力属于人民，政府必须自觉接受人民的监督. ②权力是一把双刃剑。权力运用得好可以指挥得法、令行禁止、造福人民；一旦被滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷 （1）必要性： （2）政府接受监督的重要性（意义）： (1)政府只有接受监督,才能更好地＿＿＿、集民智、＿＿_作出正确的决策。 （决策环节） (2)政府只有接受监督,才能提高＿＿＿＿＿和工作效率,防止和减少工作失误。 (执行环节) (3)政府只有接受监督,才能防止＿＿＿＿＿,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证＿＿＿＿＿ 。 （监督环节） (4)政府只有接受监督，才能真正做到＿＿＿＿＿＿,造福于人民,从而建立起一个具有＿＿＿＿的政府。 （综述） 合民意 聚民心 行政水平 滥用权力 清正廉洁 权为民所用 权威 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 2、必要性： “双刃剑” “一个保证”+“四个才能” 3、重要性： 1、根本原因：国家性质、政府性质 原司法局长文强的别墅，价值3000万。 思考：作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源 制度根源 思想根源（内部原因）:长期以来，不注重思想改造，法制观念淡薄，存在个人主义、享乐主义等. 制度根源（外部原因）: 缺乏必要有效的制约和监督！ 三、怎样对政府的权力进行制约和监督？ 1、关键是健全权利运行的制约和监督体系，这个体系,一靠民主，二靠法制。两者缺一不可。 ①发挥人民民主对权力的制约和监督。切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权 ，使人民能够有效地监督政府权力的运行。 ②加强法制对权力的制约和监督。坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子. 2、初步建立起全面的行政监督体系 我国目前的行政监督体系包括： （1）行政系统外部监督：权力机关监督、党的监督、政协监督、社会与公民监督、司法机关监督 （2）行政系统内部监督：上级行政部门、法制部门、监察部门、审计部门等 2、初步建立起全面的行政监督体系 1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 行政系统外公众的监督 行政系统内部监督 孟德斯鸠和我国古人的观点各体现了来自什么方面的监督？ 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 共产党的监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 2、依据宪法和法律,初步建立起全面的行政监督体系：（ 它包括哪些监督呢？） （国家权力机关的监督） 材料二：中国科学院院士、厦门大学教授郑兰荪等30位全国政协委员联名提交了一份提案，建议限制公款消费烟酒。这30位委员建议审计部门对相关费用应加以严格审核，建议各级纪检监察部门