建设法与合同管理(专)离线作业答案介绍.doc

浙江大学远程教育学院 《建设法与合同管理（专）》课程作业 建设法规概论 基本概念 法规及其构成要素 答：法规是指国家机关制定的规范性文件，其构成要素有：假定、处理、制裁三种。 建设法规 答：是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 建设法律关系 答：是建设法律规范在社会主义国家经济建设与生活中实施的结果，只在当社会组织按照建设法律规范进行建设活动，形成具体的权利和义务时，才构成建设法律关系。 建设法律关系主体、客体 答：是建设法律规范在社会主义国家经济建设与生活中实施的结果，只在当社会组织按照建设法律规范进行建设活动，形成具体的权利和义务时，才构成建设法律关系。 许可证制度 答：是国家要求开发利用环境和从事可能造成破坏的经营者，向主管部门提出申请，经审查批准领取许可后进行的管理程序和方法。 二、填空题 1.法是一种规范，它确定人的行为的 自由程度 。 2.法是上层建筑的组成部分，受 经济基础 的制约。 3.法是人们的行为规范，它调整的是人们的 行为 ，而不是 思想 或其他 非行为的东西 。 4.法的内容只能是 国家利益 。 5.法的作用是由 国家确立、维护和发展社会秩序的 工具，这个工具的作用是以 军队 、 法庭 、 监狱 等为后盾的。 6.从广义上讲，法律制度是指一个 国家法律规范 的总和；从狭义上讲，法律制度是指调整 某一类特定关系 ，规范 某一类特定行为 的法律规范的总和。 7.法人是 具有民事权利能力和民事行为能力 ，依法独立享有 民事权利 和 承担民事义务 的组织。 8.法定代表人是指能代表法人 行使民事权利 、 承担民事义务 的主要负责人。 9.任何一个法律规范都必须由 假定 、 处理 、 制裁 三部分组成，法学上称之为法律规范的三要素。 10.建筑活动是指各类房屋建筑及其 附属设施 的建筑，及其配套的 线路 、 管道 、 设备 的安装活动。 11.建设行政管理关系是国家及其建设行政部门与 建设单位 、设计单位、 施工单位及有关 单位（如中介服务机构） 之间发生的相应的 管理 与 被管理 关系。 12.许可是国家通过建设法律规范允许 特别的主体在法律允许范围内有某种作为权利。 13.建设法规的经济性既包括 财产性 ，也包括其与 生产 、 分配 、 交换 、 消费 的联系性。 14.建设法律关系是指由建设法律规范所 确认的 在建设业 管理 和建设 协作 过程中所产生的 权利 、 义务 关系。 15.法律事实是指能够引起 建设法律关系产生 、 变更 和 消灭 的客观现象和 事实 。 16.行政法规是指国务院以及 建设部制定 颁布，或建设部与其他 部 、 委联合颁布 的规范性文件，其效力低于 宪法 和 法律 ，在 全国范围内 有效。 17.行政法规的名称可谓 条例 、 办法 、 行政措施 、 决定 、 命令 、 指示 、规章等。 三、简答题 1.举例说明法规的构成要素？ 答：在《建设工程质量管理条例》中，按法规的构成要素分析，即构成本条例 的“假定”要素，第三条规定，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单 位依法对建设工程质量负责。构成本条例的“处理”要素，第三章勘察、设计 单位的质量和义务，明确规定允许做的是在其资质等级许可的范围内承担工程。 构成本条例的“制裁”要素第六十条对勘察、设计单位或者工程监理单位处以 合同约定的勘察费、设计费或监理酬金1倍以上2倍以下的罚款。 建设法规调整对象？ 答：主要体现在三个方面：一是建设管理关系；二是建设经济关系；三是人事 建设活动的主体内部的民事关系。 建设法规对人们建设行为的规范性表现是什么? 答：表现是：必须为一定的建设行为；禁止所为的建设行为。 四、论述题 1.建设法律关系的特征？ 答：建设法律关系不是单一的，而带有明显的综合性；建设法律关系是种涉及 面广，内容复杂的要得义务关系；建设法律关系是以受国家计划制约的建设管 理，建设协作过程中形成的权利和义务为内容的；建设行政法律关系决定、制 约、影响着有计划因素的协作关系。 2.论述建设法规的作用？ 答：规范指导建设行为；保护合法建设行为；处罚违法建设行为； 建设立法与实施 一、基本概念 1.建设立法：指国家权力机关和行政机关按照宪法、法律规定的权限和法定的程 序制定修改和废止建设法律、法规的活动，是我国社会主义理发的一个重要组 成部分。 2.建设行政执法：指各级建设行政主管部门对其所属工作机构及其行政执法人员 和其下级建设行政主管部门实施建设法律、法规、规章和其它规范性文件的行 政行为进行监督检查的