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国家规划——育龄妇女信息系统（WIS）是国家人口计生委规划的全国人口与计划生育专业信息系统，主要目的是通过育龄妇女基础信息资料库建立和开发利用，实现对常住人口中已婚育龄妇女的信息引导管理和流动人口中已婚育龄妇女的信息跟踪管理。国家人口计生委要求，全国各省、区、市应在“十五”期间完成WIS建设。 破解流动人口管理难题——流动人口管理难题的瓶颈在于流入地与流出地之间的信息不互通。所谓“通则不痛，痛则不通”，只有运用信息化手段实现流动人口信息的互通，才能实现流动人口的动态信息跟踪管理，并促进流动人口管理与服务工作的到位。 各级计划生育管理部门的工作需求——以往信息化建设主要为统计部门服务（报表、名册、统计分析）。其他部门离信息化似乎很远。实际上办公室、信访、药具、科技、流动人口、宣传、政法等等部门都有大量的应用需求，这一切，都需要一个平台来整合这些需求，实现这些需求。 打造“数字计生”的要求——信息化应该不仅仅是为计划生育办公和管理服务，还应该满足横向跨部门数据共享需求、满足广大群众的享受服务的需求、满足社会经济各个方面的潜在需求。 《HNWIS管理办法》第一章第二条 HNWIS集中的个案信息是全省育龄妇女接受计划生育管理与服务的凭据，HNWIS汇总数据是我省各级人口和计划生育工作统计分析的依据，主要用于人口宏观调控管理、人口发展趋势预测、人口安全预警预报、基层管理服务、流动人口综合管理、奖励优惠对象信息管理和抽样调查等。 基础管理工作由WIS引导。 统计分析数据由WIS产生。 考核评估依据由WIS提供。 多向信息共享由WIS中转。 日常统计报表由WIS生成。 人口数据中心 业务处理中心 信息交换中心 工作监控中心 报表发布中心 人口数据中心 HNWIS已经集中了全省1400多万已婚育龄妇女个案信息，以及1100多万已婚育妇配偶的基本信息、2600多万已婚育妇子女的出生信息，占全省总人口的74%。 2008年开始，管理范围将由目前的已婚育龄妇女扩大到年满18周岁的所有育龄妇女。 最终建设成全员管理信息系统 业务处理中心 育龄妇女个案管理与更新 流动人口信息共享与交换 各类证件办理发放与查验 优质服务信息引导与登记 依法行政业务流转与管理 考核评估数据依据与处理 信息交换中心 省内流入地与流出地之间的实时信息交换 跨省流动人口“点对点”信息共享与交换 计划生育各业务部门之间信息共享 各级计划生育管理部门信息快速通道 WIS用户之间的交流和沟通渠道 横向与相关政府部门的信息互联互通 纵向与国家流管平台、奖扶系统实现信息关联 工作监控中心 主要工作指标监控与预警 业务处理流程监管与控制 个案数据分析与重点解剖 报表发布中心 基于全省个案，实现各种统计分析任务 由上而下的报表与名册发布 通过WIS的建设和应用，转变工作思路，引导各地建立人口与计划生育工作新机制。 通过WIS提供的及时、准确、有效的引导信息，拓展人口和计划生育服务范围，提高服务质量，进一步提高群众满意度。 通过WIS的建设和应用，进一步加强人口和计划生育管理，提高工作水平。 促进人口和计划生育工作以优质服务为发展方向，在信息管理、信息标准化、信息引导服务、监督评估层面上推动人口计生系统信息化建设达到新的层次。 通过WIS的扩展，逐步建立PADIS系统，实现人口宏观管理与决策支持。 1.持续不断地清理数据，澄清底子 1.持续不断地清理数据，澄清底子 1.持续不断地清理数据，澄清底子 2.严格按《HNWIS管理办法》落实具体工作 1.WIS更新数据上报时间要求 每月更新数据上报截止日期为下月5日（遇“黄金周”顺延至15日） 春节期间与上报时间冲突的另行通知 省里抽样调查时，以每批次调查时点确定的截止时间前上报的数据为依据 2.全部数据上报与更新数据上报 全部数据上报是将本地ZK数据全部打包生成数据包文件 更新数据上报是指上次上报数据以来对个案的更新信息的打包上传，更新数据既包括出生、流引产、避孕节育措施等新增信息，也包括对历史数据或基础数据的修改记录。 3.市县WIS对上报数据的监控 每月初通过监控本上报周期乡镇数据上报情况 及时更新本级WIS，发现问题及时删除乡镇上报的数据包并要求重报，或者要求乡镇在下一个上报周期修正并上报 乡镇重报后选择数据回滚退回到数据更新前，再次审核，直至审核通过。 4.WIS数据导入与指标计算 每月初数据导入时间安排规则：当天数据包在第二天导入，发现数据包有问题的及时通知 数据上报截止日期后，一律不接受重新上报的数据。 数据导入完毕后开始指标计算工作 数据仓库OLAP 报表数据计算与入库 5.报表数据与OLAP数据 报表数据是历史存档数据，不因历史数据变化而变化 OLAP数据是三维颗粒（时间维度、地理维度、