出租车和谐劳动关系总结解说.doc

出租汽车行业和谐劳动关系总结 自2012年3月国家三部委联合组织开展全国出租汽车行业和谐劳动关系创建活动以来，X省按照活动统一部署，紧密围绕出租汽车行业发展大局，加强规律探索，不断总结经验，以出租汽车行业“五化”建设为抓手，突出载体，注重实效，全力推进出租汽车行业和谐劳动关系创建活动。现将工作开展情况总结如下： 一、创建活动开展情况 （一）行业基本情况 截至2014年12月31日，X省共有出租汽车约XXX万辆，其中经营权属公司的车辆数为XXXX辆，占车辆总数的12% ，在岗出租汽车驾驶员约9.3万人，年龄构成以中年群体为主，其中40岁-49岁年龄的驾驶员占50%；文化程度多为初中文化程度，占71%。 全省共有出租汽车企业XXX家，个体业户XXX户。企业的车辆数（含自有和挂靠管理）在XXX台以下的企业数有XX家，占全部企业总数的比例为37.2%，XXXX台以上的企业为X家，占总数的2.6%。 （二）创建活动主要做法 1．加强摸底调研，制定实施方案 “创建活动”启动后，省交通运输厅和省运管局立即组织部分市级运管机构和出租汽车企业人员召开座谈会，专题研究出租汽车行业和谐劳动关系问题，并实地走访了省内多家规模大、典型性强的出租汽车企业，对出租汽车驾驶员的工作状况、收入水平、社会保障以及劳动合同的签订情况进行摸底和调研，掌握辖区内出租汽车企业与驾驶员间的劳动关系状况。在此基础上，省交通运输厅积极协调省人力资源和社会保障厅、省总工会联合制定了《XXX省出租汽车行业和谐劳动关系创建活动实施方案》，并由三部门联合成立出租汽车行业和谐劳动关系创建活动领导小组，由三个部门的分管领导担任正副组长，并下设办公室，为“创建活动”的顺利开展提供了组织保障。 2．坚持综合施策，增强活动实效 在创建活动开展期间，我省积极推动出台XXX省政府令《XXX省出租汽车客运管理规定》，为全省出租汽车规范有序发展奠定政策基础；制定《XXX省出租汽车行业和谐劳动关系创建“五化”实施方案》，夯实创建活动载体；加强出租汽车行业基层党组织建设，为创建活动的全面开展提供先锋榜样作用；强化出租汽车行业信息化建设工作，为创建活动提供技术保障。 3．强化主体责任，和谐劳动关系 构建和谐劳动关系，企业是关键。创建活动开展以来，我省及时明确政策导向，出租汽车运力新增坚持以公司化经营为主导方向，不断提高出租汽车客运企业规范管理的能力。通过强化企业主体责任，保障和落实劳动者合法权益，鼓励条件成熟的企业推进员工制管理，与驾驶员依法签订劳动合同，进一步理顺司企关系。 二、创建活动取得的成果 （一）出台省政府令，规范出租汽车行业发展 为深入开展出租汽车行业和谐劳动关系创建活动，我省结合出租汽车管理的实际，积极向省政府有关机构汇报，阐述出台出租汽车管理政策的紧迫性和重要性。通过努力，XXX省政府于2012年10月发布了政府令《XXX省出租汽车客运管理办法》，为我省出租汽车行业规范管理提供了重要的政策依据。据此规定，我省近年来新增出租汽车运力全部通过服务质量招投标确定中标企业，实施公车公营，使用油气混合或纯电动等环保车型，为我省开展出租汽车行业和谐劳动关系创建活动奠定良好的基础。同时，在省政府令的框架下，我省还推动出台了省地方标准《出租汽车通用技术条件》、《XXX省出租汽车驾驶员从业资格考试管理办法》等配套标准、文件，对出租汽车企业、车辆和从业人员进行规范，从而建立了完善的出租汽车管理体系。两年来，通过省政府令的贯彻落实以及和谐劳动关系创建工作的开展，我省出租汽车行业的省级接访次数大幅减少，行业发展规范有序。 （二）开展行业“五化建设”，夯实创建活动载体 和谐劳动关系是一个宽泛的概念，XXX省运管局将它落实成为各项具体工作，让创建活动既有载体、又有引领、还有支撑，扎实推进，取得实效。活动开展后，XXX省运管局在充分调研的基础上，提出了在全省出租汽车行业实施“五化”建设（合同文本示范化、服务流程规范化、公司管理标准化、运输服务智能化、从业队伍形象化），作为创建活动在我省开展的重要载体。 一是顺应行业规律，加强分类指导，推动合同文本示范化。本着尊重历史、平稳转换、逐步理顺的原则，进一步明确出租汽车企业和驾驶员的权利义务关系，保障驾驶员合法权益，有效防范法律风险，XXX省道路运输协会制定三类适合不同经营模式的合同示范文本，下发到各地供行业参照执行，逐步规范合同使用。 2014年已实行员工制经营模式的企业劳动合同签订率达100%，尚未实行员工制经营模式经营合同签订率达90%。 二是恪守服务标准，深化文明创建，推动服务流程规范化。通过规范服务流程提升出租汽车行业的服务质量，要求出租汽车企业和驾驶员认真执行《XXX省出租汽车行业“微笑服务，温馨交通”服务规范》和《出租汽车运营服务规范》国家标准(GB/T 22485