第一章安全生产的内涵.pptVIP

安全生产基础知识 安全是什么？ 安全是一种态度，安全对任何施工单位来说必须放在首位。 安全是保证我们事业顺利完成的法宝，是我们取得效益的前提，安全对于我们来说至关重要，因此我们要事事讲安全、时时讲安全，不重视安全的后果是无法估量的，是要付出沉痛代价的，我们不能把“安全第一”只放在口头，只做成标语。 安全是什么？ 安全是一种经验。每出一个事故，都能总结出一、二条教训，日积月累，就成了我们的章程。换一种说法：血的教训换来了我们的规章制度，我们靠规章制度来保证我们的安全。 事故都是违章造成的,我们只有真正把别人的事故当作自己防止事故的经验，并从总结中得到进步。 我们也要善于在容易出现问题的时候想一下，别人在处理这类问题时是怎么做的，我这样做的后果是什么？这样我们才会不断提高自己、完善自己。 §1—1 概 述 安全生产，就是指企业员工在生产过程中或生产过程中的设备没有危险、不受威胁、不出事故。比如生产过程中的人身和设备安全等等。  想一想：为什么要对劳动者在劳动生产过程中的安全、健康加以保护呢？ 那么为了做到不断的改善劳动条件，预防工伤事故和职业病的发生，为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动条件，必须从组织管理和技术两方面采取有效措施。 1、组织管理措施方面 国家和各级政府管理部门及企业为了保护劳动者的安全与健康。 （1）制定方针、政策、法规和各种安全制度，建立了安全生产监察和管理的组织机构，确立安全生产管理体制，开展安全生产教育和安全大检查。 （2）加强科学监测检验和科学研究。 （3）总结和交流安全生产工作经验等。 2、技术措施方面 随着生产的发展，逐步实现生产过程中的机械化、自动化和密闭化，积极采用劳动安全技术措施和劳动卫生措施，加强个人防护。 我们可以得出一个比较完善的安全生产概念，即国家为了保护劳动者在生产、经营活动中的安全、健康；在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病，实现劳逸结合和女职工未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施，统称为安全生产。 2、安全生产与环境保护的关系 环境保护是指人类生存环境的保护。劳动者生产场所的环境是其生存环境的一部分，而生产场所的环境往往被生产过程中产生的有害因素所污染如粉尘、毒物、噪声、辐射等。 劳动者在这样的环境中工作，其健康必然受到影响，所以必须采取措施，治理上述危害，以保证劳动者的健康。这显然属于安全生产范畴。 2、安全生产与环境保护的关系 但从劳动者生存环境的角度看。当然属于环境保护范畴。因此，就保护生产场所而保护工人的健康而言，安全生产与环境保护是一致的。 安全生产环境是由国家安全生产监督部门进行监督的； 外部环境则由环境监督部门进行监督的，其对环境中有害因素是不一样的。 3、安全生产与劳动保护的关系 近年来，我国常常把劳动保护工作称之为安全生产工作。这两个概念在一般情况下是可以通用的，因为劳动保护的基本任务是消除生产中的不安全、不卫生因素，防止安全事故和职业病的发生，使生产得以顺利进行。 但是，严格说来这两个概念的涵义并不完全相同。 §1—2 安全生产的意义 一、安全生产是我们党和国家的一项重要政策 有计划的改善劳动条件，保护劳动者在生产、经营活动中的安全与健康，是我们党和国家的一贯方针。 （1） “生产必须安全、安全为了生产” (1949-1983年) 1952年12月，原劳动部召开了第二次全国劳动保护工作会议。明确提出了安全生产方针,即：“生产必须安全、安全为了生产”的安全生产统一的方针。 （2） “安全第一，预防为主”方针 (1984-2004) （3） “安全第一、预防为主、综合治理”方针 (2005年至今) 1、搞好安全生产是巩固安定团结政治局面的需要 （1）企业为了局部利益，不顾国家利益和长远利益。 （2）企业领导都有强烈的经济意识，他们总是希望投了的资金能够获得最大的经济效益。 （3）领导存在官僚主义，忽视劳动者的安全与健康，盲目指挥，迫使工人冒险工作等。 （4）随着市场经济的发展，新型的劳动关系将由劳动者和用人单位的互相选择和协调签订合同来建立。 某一起工人因工猝死的事件的触发下，因事件没有及时解决，转化为集体行动，如表现为自发罢工等。 当罢工发展到激烈程度时，小则造成企业重大经济损失，大则就会造成十分严重的经济后果和政治后