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第一章 导论 第一节 福利与社会福利 福利：人们通过各种途径所获得的能够提升自己生活水平尤其是改善生活质量并足以使自己 过上安全、幸福生活的那些有形的实物以及无形的精神食粮。 福利：在人类基本的需求和文化需求获得满足的基础上，追求满足更高层次需求的过程。 福利的分类——涉及人员：个人福利、家庭福利、机构福利、社会福利。 社会福利的内涵 （一）社会福利的价值取向 1.哲学层面——理论假设和价值取向 2.制度层面——行动方向、规范和原则 3.实务层面——具体内容与方法 社会福利的广义内涵——大福利论：由政府或社会各级组织举办或资助、为了改善和提高广 大人民群众的物质生活和精神生活而采取的一切社会福利事业或社会措施的总称。 社会福利的狭义内涵——大保障论——社会保障包含社会福利。后者只是社会保障下面的一 个子条目、一个组成部分，而社会保障下面还有其他条目，如，社会救助、社会保险等。 狭义的社会福利内涵：国家和社会针对少数穷人及在身体与精神方面需要给予特殊照顾的社 会成员，通过给予税收优惠、照顾等方式提供物质帮助或服务，比如，对老人、 妇女、儿童、残疾人等特殊群体所提供的福利津贴或福利设施。 社会福利与社会保障 （二）大福利论下社会福利与社会保障的差异 社会福利思想 社会福利思想内涵 社会福利思想：人类为提高社会成员的社会福利水平而提出的各种思想、一切构想，是关于社会福利的起 源、发展及改革的各种系统观点、见解和主张。 与社会福利理念的联系与区别 社会福利理念是一个社会的政治、道德等观念在社会福利问题上的反映，是人们对各种社会福利现象和问题的哲学思考。1.因果关系不同 2.特征属性不同 3.影响作用不同 二、社会福利思想的特征：历史性、多元性、流派性、意识形态性 三、西方社会福利思想理念的演变 （一）西方社会福利思想的历史发展 1.古代中世纪的社会福利思想 2.近代的社会福利思想 3.现代的社会福利思想： 福利国家的建立与发展时期 福利国家的危机时期 对福利国家的反思时期 （二）西方社会福利理念的演变 第一，15、16世纪至19世纪中期——自助理念。 第二，19世纪末到20世纪70年代——国家福利理念 第三，20世纪70年代以后——自助、互助与国家保障相结合 四、社会福利思想研究方法 （一）分类研究法：阶段法、国别法、学派法、人物法 （二）文献研究法 （三）批判反思的方法 第二章 社会福利思想的历史渊源 第一节 西方古代的社会福利思想 一、古希腊时期的社会福利思想 （一）柏拉图的理想国家形态 1.国家的起源与形式 （1）国家起源——满足人们的生活需要 （2）国家形式：军阀、寡头、平民、专制、贤人政体 2.实行严格的等级制度 实行共产制 实行共妻制 男女平等：（高等、普通）教育、事业 （二）亚里士多德的理想国家形态 1.国家的起源与统治方法 （1）国家起源：“自然生成论”——婚姻、家庭、村坊、城邦———人类在本性上，也正是一个政治动物。 （2）统治方式：法治、团结、因材施教、禁止贪污、注重名节 统治 2.理想的政治制度：中庸——数量适中的人口和面积适中的土地 良好的地理位置和气候条件 中产阶级来 3.关于财产——私有制 4.关于婚育：婚配年龄、优生优育，限制数量 5.关于平等：家庭内部的男女平等、社会的平等 6.关干教育：善德——天赋、习惯、理性——教育 （三）两种理想社会比较 项目 柏拉图 亚里士多德 社会阶层结构 等级森严并世袭 等级松散 统治者 哲学王 中产阶级为主导 政体 君主专权的人治 民主立法的法治 财产与家庭 统治阶级内部财产共有 财产私有 男女平等 完全平等 不完全平等 教育 贵族教育 公办、平等教育 二、古罗马时期的社会福利思想——西塞罗——《论共和国》和《论法律》。 1.关于国家：国家不是在某一个地域中的人们的偶然聚合，而是一个有机的共同体 2.关于政体：王政、贵族制、民主制——混合政体 3.关于统治者 4.关于美德：对美德的最好运用在于管理国家 5.关于自然法：人类社会存在一种超越各种法律之上并适用于所有人民和各个时代的永恒不变的法 三、中世纪的社会福利思想 （一）早期基督教的社会福利思想 1.基督教的产生与发展——公元4世纪，狄奥多西：《旧约全书》与《新约全书》——《圣经》 2.原始基督教的社会福利思想 第一，抗议现实的苦难，谴贵社会不平等 第二，幻想建立“千禧之国” 第三，宣扬忍耐和顺从 《圣经》中的社会福利思想：慈爱