预防性养护1.docVIP

提高认识 狠抓落实 全面掀起公路预防性养护新热潮 局党委书记 黄玉峰 公路预防性养护是维护路网水平、实现养护全寿命周期成本最小化的有效途径，是推动养护管理工作科学化，实现可持续、节约型健康发展的重要手段。针对全省国省道干线公路路网的实际状况，“十二五”期间，我局在继续坚持全面性、经常性养护的基础上，要切实搞好预防性养护、重点养护和突击性养护的有机结合，提高公路养护管理工作的科学性、针对性和实效性。 一、统一思想，转变观念，进一步提高对预防性养护重要性的认识 推进一项工作，必须先修通思想之路，以思想认识为先导，只有思想通，才能见行动，解决好“为什么做”的问题。就整个公路养护的发展趋势来讲，公路养护关键技术、桥梁检测与评价、公路养护信息化是未来发展的方向。其中预防性养护不仅是一种公路养护的关键技术,而且更是一种养护理念。抓好预防性养护，就是变被动修补为主动养护，早治、治好、防患于未然，变重结果为抓过程，变应付型养护为预防性养护，降低养护成本，提高资金效益；变事后治理为超前防范，对路面病害早发现、早治理、早修补，将其处理在萌芽状态，保证道路完好平整，延长使用寿命；做到未“病”先防、小“病”早医、中“病”快治，通过预防性养护实现科学养护。长期以来，我们在公路养护中形成了一种定势，就是只有当病害大量显现的时候才会去修补，这是一种典型的被动型养护，因为养护投资的不足，有限的资金很难用于先期的预防上，形成头痛医头、脚痛医脚的情况，使整个路况无法处于良性发展状态。为此，我们一定要转变观念，切实提高对路面病害的预防控制能力。 一是要算好政治账。我省是公路大省，公路通车里程达20.9万公里，我局所管养的2.35万公里国省道干线公路，虽然只占全省公路总里程的12%左右，但却承担着全省70%以上的公路运输任务，地位和作用十分重要。公路过往车辆多，交通运输繁忙，再加上整个干线公路等级低，如果养护管理跟不上，就很容易成为社会关注的焦点和热点。公路是一个重要的窗口行业，社会性强，影响面广，与人民群众的生产生活息息相关，如不能进行及时有效的养护，势必造成早期破损，导致路况下降，这不仅关系到行业的形象，更关系到党和政府的形象。我们要通过抓好预防性养护，体现主业主抓，体现“强管理、重养护”的指导思想，切实把所管养的公路路况提高到一个新的水平，更好地为社会提供安全、便捷的道路通行条件。 二是要算好经济账。公路行业内有一句俗话叫做：“小洞不补，大了三尺五。”大家都知道，小洞的处治比大洞的处治要容易得多，同样，小坑塘的修复成本远远低于大坑塘的修复成本。处治小病害是防止大病害的有效手段。美国的科氏公司通过对几十万公里不同等级公路的调查得出结论：每投入1元公路预防养护资金，可节约3—10元的日后修复费用。有研究结果显示：在整个路面使用周期内，进行3—4次的预防性养护，可节约养护费用45%—55%，可以延长使用寿命10—15年。根据我国有关数据统计结果：实施有效的预防性养护的投入与常规养护投入相比，一般在1:3以上。从上述的分析看，预防性养护确实能有效降低投入成本，节约养护资金。因此我们可以得出结论：养护之道，预防为本。 二、强化措施，狠抓落实，努力把预防性养护提高到一个新的水平 推进一项工作，必须以强有力的措施为抓手，解决“如何做”的问题。要把预防性养护作为公路养护的关键技术来推广应用。 一是全面推行预防性养护。预防性养护是维护路网水平、实现养护全寿命周期成本最小化的有效途径，是推动养护管理工作科学化，实现可持续、节约型健康发展的重要手段。一要全面加强路况检测评定等基础性工作，定期开展路面、桥梁技术状况调查，不断完善、更新路况数据库，及时掌握路面、桥梁的使用状况。二要充分应用计算机技术，开发建立路面、桥梁管理评价信息平台，科学分析公路桥梁技术状况的衰减规律，科学制定预防性养护技术对策和养护计划。三要加大预防性养护投入，保证预防性养护的时效性，把握最佳养护时机，路面投入使用4至6年一般要安排稀浆封层、碎石封层等预防性养护投入，投入使用7至9年一般要安排改性沥青罩面，保证路面使用寿命达到设计周期。 二是全面加强桥梁养护。“十一五”期间，全省进行了大规模的危病桥梁改造，桥梁技术状况有了明显改善。进入“十二五”，路网中还有大量老旧桥梁存在，加之受超限超载等不利因素影响，危病桥梁仍然没有全面解决，桥梁养护管理状况仍不容乐观，我们必须提高对桥梁养护重要性的认识，把桥梁养护作为养护管理的重点内容，务必抓实抓细。一要建立和完善桥梁养护管理机制。省厅制定的桥梁养护管理办法，对桥梁养护管理各个环节提出明确的规定与要求，各市要按照办法要求，层层落实责任制，规范桥梁养护工程师制，加强桥梁日常养护管理和桥梁养护工程管理，并制定本地的实施细则。二要加强桥梁的检查、检测与评价。要按照桥梁养护技术规