08工程量清单计价规范专题解答解说.doc

08工程量清单计价规范专题解答 上传者：好律师网站　上传时间：2009-09-18 一《标准文件》对工程量清单释义首先工程量清单由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准、以及招标项目具体特点和实际需要编制，工程量清单中所使用的术语包括计日工，暂估价、暂列金额等与《标准文件》“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”语义是相互衔接的。其次工程量清单的内容也反映了“通用合同条款”的要求。“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”均属于不可修改的部分。?再次工程量清单计价的适用性不受合同形式影响，施工合同计价无非是单价合同计价或总价合同计价，采用单价合同形式时，工程量清单又是合同文件必不可少的组成内容，其中的工程量一般具备合同的约束力，工程款结算时按照实际发生的工程量进行调整。对总价合同形式，工程量清单中的工程量不具备合同约束力，工程量以合同图纸的标示内容为准，工程量以外的其他内容一般均赋予合同约束力，以方便合同变更的计量和计价。《标准文件》中合同条款对下列名词定义：（1）工程变更的估价原则??? 工程变更的估价原则是以己标价的工程量清单为主要依据。注意三点：（A）变更工作涉及的材料、施工工艺和方法相同，不增加关键线路上工程项目的施工时间，只要工程量清单中有适用于变更工作子目的，采用该子目单价。（B）变更工作涉及的材料、施工工艺和方法基本相似，不增加关键线路上工程项目的施工时间，可就其变更后的差异部分，参考类似子目，协商新的子目单价。（C）变更工作无法找到适用和类似的子目单价时，按成本加利润的原则协商新的变更单价。（2）暂列金额暂列金额在发包人提供的新规范工程量清单中专项列出，一般可以分部分项工程量清单费的10％一15％为参考。并且只能按照监理人指示使用。尽管暂列金额列入合同价格，但并不属于承包人所有，也不必然发生。只有按照合同约定实际发生后，才成为承包人实际金额，列入合同结算价款中。除实际发生金额后的暂列金额余额仍属于发包人所有。（3）计日工?（A）零星的变更工作采用计日工方式结算较为方便，计日工单价标准依据承包人在投标时填报人工、材料和机械使用费的计日工单价，经发包人确认后列入合同文件，作为计价依据。（B）计日工的结算应按监理人核实的实施人工工时、材料用量和施工机械台时乘以计日工单价进行结算。承包人应每天向监理人报送准确的报表和凭证。（C）计日工报价要求，以及计量和计价的规则应在工程量清单中详细约定。（4）暂估价在工程招投标阶段己确定的材料、工程设备或工程项目，在当时无法确定准确价格，而又可能影响招标效果的，可由发包人在工程量清单中给予一个暂估价。《标准文件》约定了确定暂估价实际开支的三种情形：（A）一是不需要招标的材料和工程设备，承包人报样，监理人认价；（B）二是依法不需要招标的专业工程，按照变更计价处理；（C）三是依法必须招标的材料、工程设备和专业工程，合同双方当事人共同招标确定。（5）计量与支付1 单价子目计量?（A）计量单位各子目的计量单位在工程量清单中写明，应以国家法定的计量单位为基本依据，废除非国家法定计量单位，并以计量支付便捷的原则予以确定。（B）计量方法工程量清单中的工程量计算规则应按有关国家标准、行业标准的规定，并在合同中约定执行。（C）计量周期单价子目己完成工程量按月计量，总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。2? 合同约定的计量方法主要是指通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求、工程量清单等约定的计量周期和计量方法。己完成的工作量一般按月计量和支付，若有特殊要求，可以在专用合同条款中约定。计量周期的起止日期可根据具体建设项目有关财务拨付和计划统计的要求由当事人协商确定。　采用工程量清单招标的项目要注意以下三点：A? 招标人应将工程量清单连同招标文件的其他内容一并发或售给投标人。B? 工程量清单即使委托工程造价咨询人编制，发生清单缺项、漏项，责任仍由招标人负责。C? 投标人根据工程量清单进行报价，对工程量清单不负有核实的义务，更无权修改和调整。?计价规范附录6个，是编制工程量清单的依据，其适用范围由附录规定（包括建筑，装饰装修、安装、市政、园林、矿山等）。（3）计价规范具有很强约束力。（A）国有资金投资的工程建设项目，不分规模大小，均必须采用工程量清单计价。即使是国有资金占投资总额不到50％，但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目也必须强制性实行工程量清单计价。（B）对于非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单计价方式由项目业主自主决定。（C）明确招标人应注意风险内容、风险范围和风险幅度风险是一种客观存在的、会带来损失的、不确定的状态。它具有客观性、损失性、不确定的特点，并且风险始终是与损失相联