国家的宏观调控课件教材.pptVIP

* * * 国家的宏观调控 宏观调控 宏观调控的必要性 宏观调控的含义 宏观调控的目标 宏观调控的手段 为什么 是什么 调什么 怎么调 消防、国防、治安等公共消费设施的供给，市场能否调节？ 毒品、枪支弹药、不健康的书刊等能不能让市场来调节？ 1、市场的调节作用不是万能的 消防、国防、治安等公共消费的供给，市场能否调节？ 毒品、枪支弹药、不健康的书刊等能不能让市场来调节？ 一、国家宏观调控的必要性 2.市场经济存在固有的弱点和缺陷 （1）、自发性 原因 引发的结果 价值规律的自发调节作用 商品生产者和经营者对自身利益的追求 产生不正当的经济行为 容易引起社会各阶层收入差距的 扩大，甚至造成两极分化，引发的社会矛盾，不利于经济和社会的健康发展。 （2）、盲目性 商品生产者和经营者各自独立、分散的地位 决策 盲目 经济波动和资源浪费 原因 信息不对称 无法控制经济变化趋势 结果 （3）滞后性 市场调节是一种事后调节 供求不平衡 价格变化 做出决定 实现供求平衡 时间差 导致结果：经济波动，资源浪费 由于次贷利率远高于优惠贷款利率，回报较高。美国众多房贷机构均乐意借贷给信用品质较差和收入较低的借款人。在2001-2005年间，由于美国住房市场持续繁荣，美国的次级抵押贷款市场迅速发展。随着美国房价大跌尤其是短期利率的提高，购房者的还贷负担大为加重。这种局面直接导致大批次级抵押贷款的借款人不能按期偿还贷款，进而引发“次贷危机”。大批次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡 。 自发性 盲目性 滞后性 + 有形的手 国家宏观调控 无形的手 市场调节 总结：政府进行宏观调控的必要性 1 、 市场调节不是万能的、 市场调节具有其固有的弱点和缺陷 只有加强国家的宏观调控，才能克服市场的种种缺陷，才能保证市场经济健康、有序地发展, 最终实现资源的优化配置 2、加强宏观调控是发展社会主义市场经济的客观要求 3、加强宏观调控、组织经济建设是政府的职责 4、问题的严重性、重要性（现实依据） 5、宏观调控的意义、作用 （1）从微观到宏（2）从局部到整体 （3）时政 在牛年岁末，国家高密度出台政策，开始着手加大宏观调控楼市力度，遏止各地房价上涨过快！以深圳为例，近期市政府发文，重拳出击整顿房地产市场，推出了打击开发商捂盘惜售、中介违规作业、买卖阴阳合同等举措。 政府为什么要调控房价 答案 1、市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷，需要国家宏观调控加强对房市的调控。 2、房地产企业作为支柱产业，对钢材、水泥等生产资料的关联大，抑制房价过快上涨，有利于稳定物价，规范房地产市场，促进国民经济又好又快发展。 3、抑制房价，有利于改善居民的住房条件，提高人民群众的生活质量，实现社会主义的生产目标。 4、房地产市场的健康发展，关系着国家的经济安全（房价过高，易形成泡沫）。 5、有利于全面小康社会和和谐社会的构建。 二、什么是国家宏观调控？ 国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 三、宏观调控的主要目标 十届人大五次会议上，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中指出：要加强和完善宏观调控，并且将促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡列为宏观调控的主要目标。 经济增长 增加就业 稳定物价 国际收支平衡 是增强综合国力和实现社会全面进步的基础，是全面建设小康社会的物质保障 促进居民收入增长，有助于社会稳定 是国民经济持续、快速、健康发展的重要保证 促进国内经济增长，维护主权与独立有积极作用 经济增长 体现：不仅是总量的增长，更是人均 的增长和生活质量的提高。 经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。 2009年第一热点词汇 ——“保八” 2009年GDP增长8.7%?中国经济“保八”成功 今年前7个月，我国城镇新增就业756万人，完成全年目标任务的76%；下岗失业人员再就业308万人，完成全年目标任务的62%；其中困难人员再就业92万人，完成全年目标任务的92%。国家颁布和实施了《就业促进法》，把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置。 国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。 经济政策：国家增减税收(或者调整税率)、增减国债发行量、提高或降低银行存贷款利率、增减国家货币发行量、提高或降低汇率、通过商品价格的变化引导市场等等。 经济计划：国家为了发展国民 经济而制定的经济活动的长期 和短期的规划和方案。 1.经 济 手 段 提高第二套房贷的首付， 上浮利息，提高购置门槛 首次购买