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我国初次收入分配结构现状的原因分析 初次分配是国民收入分配的起点,其公平性也是整个收入分配公平的基础。从现实来看,我国初次分配领域存在的突出问题除一些客观因素之外,更多的是影响要素市场的各种体制性和制度性因素共同作用所导致的结果。 经济体制的影响 一、生产要素和资源价格形成机制不合理、不健全 (一)劳动力市场不健全,劳资关系尚未完全理顺 一是劳动力市场存在着一定的就业歧视 二是劳动力市场存在城乡分割、行业分割和地区分割的问题 三是协调劳资关系的有效机制缺失 四是我国对劳动者权益的保障制度还不够健全 (二)土地和资本市场化程度偏低,居民难以平等分享增值收益 (三)资源性产品定价不合理,区域资源补偿机制尚未建立 二、所有制改革过程中存在的制度性障碍有待突破 (一)国有垄断企业现行分配制度不合理拉大了行业间收入差距 (二)非公有制经济发展面临的体制性障碍一定程度上导致劳动就业不充分 产业结构的影响 一、城乡二元结构性、体制性矛盾仍然较为突出 二、经济发展方式和区域发展战略的转变尚未取得实质性进展 (一)投资依赖型的经济发展方式进一步扭曲了要素利用结构 (二)非均衡的区域发展战略恶化了初次分配的地区差距 对外开放程度的影响 一、对外贸易对我国居民初次收入分配结构的影响 斯托尔珀——萨缪尔森定理中的贸易收入分配效应认为:在一个国家与外国进 行贸易的过程中,要素丰裕的所有人将在贸易中获得利益,而要素匮乏的所有人 将在贸易中而损失利益,即一个国家的相对密集使用的生产要素,其所得会逐渐 的增长,相反,相对短缺使用的生产要素,其所得会逐渐的减少。 对外开放程度的影响 二、引用外资对居民初次收入分配结构的影响 外资对收入分配的影响可通过模型来加以说明。首先假定经济体中共有两个部 门,部门 l 是外商投资的企业,部门2是本地商人投资的企业。部门1的生产效率要 比部门2的生产效率高,因劳动力的流出导致的生产效率下降倘若无法由具有相同 技能的工人加以补充的话,将会使这个部门的整体工资水平下降。前者和后者间 的生产效率差异是导致收入分配差距的本质原因,限制劳动力的自由流动并不能 够从根源上缩短收入分配的差距,而缩小收入分配差距的关键就在于如何提高后 者特别是国有部门的生少效率和获得的效益。 实现我国初次收入分配结构转型的对策 从上述分析中,我们可以看出初次收入分配结构的合理与否对于我国经济健康发展的影响广泛而又深远,不论是从总量层次还是结构层次上,我国现阶段的初次收入分配结构不能有效的对我国经济发展起到积极的刺激作用。因此,进行初次收入分配结构的改革,彻底改变这种失衡局面是我国经济可持续发展的内在需求。 进行初次收入分配总量转型 一、改革最低工资制度,提高劳动者工资比例 二、建立长效工资增长机制,保证工资收入共享经济发展 三、建立工资协议确立机制,提高劳动者地位 进行初次收入分配政府转型 一、启动结构性财税体制改革,控制政府收支 二、加大教育公平,促进劳动者素质整体提升 三、规范企业用人制度,逐步实现同工同酬 四、加强行业监管,促进收入分配公平 进行初次收入分配资本市场转型 一、拓宽居民的投资渠道 二、开辟境外投资新途径,构建合理的国际板市场 三、改变储蓄的负利率结构 四、完善财产性收入的税收制度,减轻普通百姓的税收负担 小结 本文通过对我国改革开放前后初次收入分配结构变迁的回顾,以及现阶段我国初次收入分配结构中存在的基于经济体制下、产业结构中和对外贸易程度各方面的现状问题,深入分析其原因,同时结合国外初次收入分配结构转型中可借鉴的经验,对我国国民初次收入结构的合理构建提出对策。主要的操作方法有:对最低工资制度进行改革,增大劳动者的工资占总收益中的比重;建立、健全企业的长效工资增长制度,保障劳动者的工资收入能够分享到经济发展的成果;建立工资协议确立机制,提高劳动者地位;增强对教育资源分配的公平性,使劳动者的职业素质得到全面的提升;规范企业的用工制度,逐步推进同工同酬的公平性;加强行业监管,促进收入分配公平;以增加财产性收入完善初次分配结构,共享经济发展成果。经过2008年金融危机考验过的中国,扩大内需,调整产业结构,优化初次分配结构等已经成为未来我国经济发展的主要动力,对初次分配结构的合理构建便愈发显现出其现实的意义。但是经济危机对国际经济产生的影响还没有完全的暴露出来,仍有一些问题还在美丽的经济发展外衣下深藏着,这些问题可能会对初次收入分配结构的合理构建提出新的挑战,届时,本论文的研究将继续深入。最后,需要说明的是本文在理论上所构建的初次收入分配结构在实践中并没有得到完全的应用,其运行效果缺乏实证检验,这也是本文的不足之处。 杨栋. 中外国
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