宏观调控教材.ppt

1、社会主义市场经济的基本特征 书82页探究活动： 1、为了增加农民收入，我国政府采取了那些重要措施？ 宏观调控 为什么： 含义： 主要目标 手段 经济政策 宏观调控手段：★★ 1、经济手段 （1） 财政政策（税收、财政支出） 【例9】材料一：《人民日报》以《市长为何搬不动市场》为题报道说，经过十三年的发展，地处沈阳市南二马路的中国小食品城已小有名气。而沈阳市五部门却与去年十月联合发出通知，限令小食品城整体迁移到浑河大市场。虽然他们是出于对小食品城长远发展的考虑，但却未考虑到对近期经营的影响，使众多业主对此举颇有微词，不予配合，迟迟不搬。半年过去了，南二市场依旧存在，浑河大市场也未见得红火。 材料二：记者在分析“南二风波”时说，市场经济不是“市长经济”，不是市长让干什么，经营者就干什么，既要看到市长有力量，又要看到市场的力量。一些经济学者说，现在搞市场经济市长不管市场是不对的；可是，市长依旧沿袭老办法，想用行政命令的方式解决市场问题，也是做不到的。 （1）结合材料一，说明为什么“既要看到市长有力量，又要看到市场的力量”？ （2）结合材料二，指出“市长搬不动市场”的原因是什么？市长应当怎样管好市场？ [参考答案]：（1）第一，从经济学上看，要“看到市长有力量”体现了社会主义国家能够对市场经济实行宏观调控。第二，“要看到市场的力量”，一是因为市场是实现资源配置的有效形式，通过市场可以有效地调节资源的配置，引导企业按照社会需求组织生产经营，并对商品生产者实行优胜劣汰的选择，市场作用发挥得越充分，经济越具有生机和活力。二是因为市场规律是客观的，政府和生产经营者都不能违背。 （2）市长搬不动市场的原因在于他单纯用行政命令管理市场。市长要管好市场，就必须：第一，按价值规律办事。第二，以经济和法律手段为主，综合运用各种手段，发挥宏观调控手段的总体功能，而不能单靠行政命令来解决市场问题。 * 市场经济是一种有效的 资源配置的手段 市场经济可以在不同的社会制度下存在， 它可以为资本主义所利用，也可以为 社会主义所利用 不管是资本主义市场经济，还是社会主义市场经济，都具有市场经济的一般特征。 但它们又是与自己的基本制度结合在 一起的，因而具有其独特的特征。 基本标志 坚持公有制的主体地位 根本目标 共同富裕 国家能够实行强有力的宏观调控 国家可以集中力量办大事 国有经济控制和影响国民经济的发展方向 党有能力统一全国人民的意志 共同富裕 允许和鼓励一部分地区，一部分人 先富起来，带动后发展起来的地区和人民逐步达到共同富裕的目的。 后富 先富 带动 共同富裕 最终达到 (2)根本目标 税费改革、粮食直接补贴、农业产业化经营、扶贫工作等等。 2、这些措施反映出我国市场经济的什么特征？ 我国市场经济是以共同富裕为根本目标的。 附：农业产业化经营:对农业和农村经济实行专业化生产、一体化经营、企业化管理，形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，集种养加、产供销、内外贸、农科教为一体的经济管理体制和运行机制。以增加农业附加值，提高农业竞争力。 集中力量办大事 长江三峡 神舟六号飞船 青藏铁路 宏观调控——强有力 ，为什么能实现？ 市场经济的一般特征：平等性、 竞争性、法制性 性 开放性 市场经济是一种有效的资源配置方式 市场调节的不足等 国家的宏观调控 手拉手 向前走 有形手 无形手 ③稳定物价 ①促进经济增长 ④保持国际收支平衡 ②增加就业 这是国家宏观调控最主要的任务和目标 就业是民生之本 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 100 102 104 106 2003年1—9月我国城镇居民消费价格走势图 月份 指数 收入 支出 五年计划 十年规划 年度计划 扶贫政策 企业法 劳动法 价格法 税 法 破产法 合同法 竞争法 广告法 商标法 质量法 消保法 计量法 统计法 会计法 审计法 据统计：98年我国有6.4万处煤矿矿井，比国外矿井总数的两倍还要多，但重复建设、安全状况、开发方式等不行，故国务院发出了《关于煤炭行业关井压产有关问题的通知》。 法律手段 法律手段 行政手段 经济手段 经济杠杆 注意 1. 行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用 2.宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能 货币政策（存贷款利率、存款准备金率） 价格政策（如实行阶梯水价） - - - - - - - （2）经济计划：国家五年计划、 远景规划如西部大开发战略 2、法律手段：经济立法，经济司法如依法查处、依法打击 3、行政手段：行政命令、指示、规定，（如没收、查