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管理学 陈金波 河南财经学院工商管理学院 第十四章 控制的基础第一节 控制活动第二节 控制系统第三节 控制的过程与原则第四节 控制的类型第五节 控制的阻力 [问题的提出] 破窗理论 美国斯坦福大学心理学家詹巴斗曾做过这样一项试验:他找来两辆一模一样的汽车,一辆停在比较杂乱的街区,一辆停在中产阶级社区。他把停在杂乱街区的那一辆的车牌摘掉,顶棚打开,结果一天之内就被人偷走了。而摆在中产阶级社区的那一辆过了一个星期也安然无恙。后来,詹巴斗用锤子把这辆车的玻璃敲了个大洞,结果,仅仅过了几个小时,它就不见了。 后来,政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳依托这项试验,提出了一个“破窗理论”。这一理论认为:如果有人打坏了一个建筑物的窗户玻璃,而这扇窗户又未得到及时维修,别人就可能受到暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。久而久之,这些破窗户就给人造成一种无序的感觉。那么在这种公众麻木不仁的氛围中,犯罪就会滋生、蔓延。 问题:“破窗理论”给我们在管理控制方面的启示是什么。 组织、领导与控制是保证计划目标的实现所不可缺少的。从某种意义上来说,它们同属于管理的“维持职能”,其任务是保证系统按预定的方向和规则运行。但是,管理是在动态环境中生存的社会经济系统,仅有维持是不够的,还必须不断调整系统活动的内容和目标,以适应环境变化的要求。 控制是管理工作的最重要职能之一。它是保证企业计划与实际作业动态相适应的管理职能。 第一节 控制活动 一、控制的概念和必要性 控制的必要性 一是组织环境的变化。我们必须通过控制来确定完成计划的可能性或是否要调整计划,以便适应变化中的环境; 二是授权。组织的分权水平越高,控制就越有必要; 三是工作能力的差异。组织成员的认识力和执行力的不同,对计划的执行会与制定的计划有偏差。 利用控制,实现组织对环境的适应,从而 形成组织的不同发展阶段 二、控制与计划 计划起指导性作用,控制则是为了保证组织的产出与计划一致而产生的一种管理职能。 计划预先指出所期望的行为和结果,而控制按计划指导人们行为。 计划和控制都是为了实现组织的目标,两者是互相依存。 一切计划的方法往往也是控制的方法。 要实现目标和计划,就需要控制.控制到什么程度、怎么控制都取决于计划的要求。 控制工作既是一个管理过程的终结,又是一个新的管理过程的开始。 三、控制与风险 组织对环境所产生的风险只能影响它而不能控制它,但可以通过组织内部的控制来防范和减少环境风险对组织的影响。组织对内部所产生的风险可能无法绝对避免,但一定能被控制在最小范围。 四、控制原理 反映 计划要求原理 组织适宜性原理 控制关键点原理 控制工作效率原理 控制趋势原理 例外原理 直接控制原理 [管理提示] 信任与监控 信任固然好,监控更重要。 ——列宁 [管理提示] 酒与污水定律 把一匙酒倒进一桶污水,得到的是一桶污水,如果把一匙污水倒进一桶酒,得到的还是一桶污水。 企业中如果存在这种情况,应该马上采取行动将污水倒掉,否则后果不堪设想。 [管理故事] 好马与骑师 一个骑师,让他的马接受了彻底的训练。骑师的话,马句句明白,它可以随心所欲的使唤它。 “给这样的马加上缰绳是多余的。”有一天骑马出去时,骑师把缰绳解掉了。马儿开头跑的还不是太快,但当它知道什么控制也没有时,就越发大胆了。它的眼睛里冒着火,脑子里充满血,再也不听主人的使唤了,飞驰过辽阔的原野。 不幸的骑师想把缰绳重新套上马头,但已经无法办到。完全失控的马一路狂奔,竟把骑师摔下马来,它疯狂的向前冲,一股劲冲下深谷。 问题:好马为什么会脱缰而逃?控制在运作良好的企业中有没有存在的必要性?你如何看待企业管理中的控制? 第二节 控制系统 二、控制什么 控制对象和内容的划分: 从组织资源要素上划分,组织内的人、财、物、时间和信息等资源要素是控制的对象和内容; 从组织活动的过程上划分,组织的销、产、供、研发等活动阶段是控制的对象和内容; 从组织活动的内容上划分,能力、观念、行为、权力、责任和绩效是控制的对象和内容; 从组织结构上划分,子公司、事业部、职能部门、生产单位、岗位是控制的对象和内容。 某电子企业经营监控 三、谁来控制 组织控制系统的控制者是各级管理部门和各级管理者。董事会、总裁、经理层和各级管理层,他们依据组织设计的职责来完成各自相应的控制工作。 四、控制实现什么 控制目的都是为了实现一定的组织目标。 例如: 五、通过什么来实现控制 控制要具有一定的
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