国际贸易政策分析讲述.ppt

* * * * 如1981年美国单方面规定从中国进口的羊毛衫配额为18.73万打. 欧洲的大蒜进口量不得超过每年1.2万吨。随着中国加入世贸组织，欧洲的大蒜进口配额也在2002年4月增加到了每年3.937万吨，其中从阿根廷进口1.9147万吨，从中国进口1.32万吨，从其它国家进口6032吨。 和中国的大蒜产量（每年600万吨）相比，西班牙和法国的大蒜产量（分别为每年18万吨）显得微不足道。只要中国多运来几船大蒜，法国的大蒜市场就会失去平稳。另外，两国大蒜的竞争力也是不可比的。法国大蒜的生产成本是每公斤1。8欧元而从中国大蒜的价格是每公斤不到10欧分，到达鹿特丹之后卖出的价格（除去运费和关税以外）也是每公斤不到75欧分。 长期以来，法国和西班牙的大蒜种植者一直受到一项“保护条款”的保护。该保护条款规定，欧洲的大蒜进口量不得超过每年1.2万吨。 * * * * 1993年前，日本是全球遭遇反倾销最多的国家。 1995-2004年，中国已连续9年成为全球遭受反倾销最多的国家。且征税幅度高。 我国在600起外国反倾销诉讼中，70%失败。每起案件中，均又不应诉企业。 2004.7.6美国对从中国进口的虾开始征收7.67~112.81%的关税；对从越南进口的虾开始征收12.11~93.13% 的关税。这项决定将涉及两国价值10亿美元的进口虾。预计还将对来自巴西、厄瓜多尔、印度、泰国的进口虾做出征收30~200%的关税。 我国应对外国反倾销诉讼总体情况：在600起外国反倾销诉讼中，70%失败。 2004年11月30日，美国商务部公布了对中国虾反倾销案的终裁结果，中国企业被认为在低于公平价值对美出口涉案虾产品，倾销幅度为0.07%-112.81%，35家企业获得了55.23%的平均税率，其他企业被裁定112.81%的税率。 中国企业不应诉的原因：1.财务处理不清，成本核算证据难以提供； 2.缺乏应诉能力。如欧盟调查中有900多个问题，长达500-600页，需要在60内完成大幅； 3.缺乏应诉财力。在发达国家出庭，少则几十万美元，多则上千万。如庭审律师（口若悬河）1000美元/小时；文字律师（妙笔生花）800美元/小时；取证律师500美元/小时。 一些中国家具企业和美国人打反倾销官司，聘请的法律顾问就是“巴女士”。巴尔舍夫斯基对此毫不避讳：“我能告诉他们(指中国家具商)，靠自己的力量在美国复杂的行政和司法体制里摸索，简直难如登天，他们需要中肯的建议。” 作为前美国贸易代表，“巴女士”绝不会免费向中国家具企业提供法律支持。 我国企业应对反倾销应特别注意发挥进口商的作用，在美国进口商帮你的游说 ，一句话的作用等于我们的1000句。 关税保护与关税的有效保护 名义保护：对最终制成品征收的进口关税税率 有效保护：对受保护行业单位产品附加值增加率的保护。这里的附加价值的含义是指最终产品价格减去进口原材料和中间产品，即进口投入后的价值。 征收关税的主要目的是保护国内同类产品的生产者。但保护程度究竟有多大，需要计算名义保护率和有效保护率。 名义保护率(Nominal Rate of Protection,NRP) 名义保护率是相对于有效保护率提出的。世界银行研究保护结构时，给名义保护率所下的定义是：“一种商品的名义保护率是由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与国际市场价格的百分比”。它的计算公式为： 名义保护率的含义 进口商品国内市场价格－国际市场价格 国际市场价格 × 100% 名义保护率 = 名义保护率衡量的是一国对某一类商品的保护程度。名义保护率越高，对本国同类商品的保护程度就越强烈。 名义关税率对消费者和生产者的意义： 消费者：必须为进口关税支付的代价，也就是消费支出的增加比例；生产者：国内生产者可以加价销售的幅度，也就是国内生产者利润的提高幅度。 名义税率和有效税率 名义税率（nominal tariff rate）是一国税则表上所列的税率。名义关税率不能总是如实地反映关税的实际保护程度或有效保护程度。比如，25%的汽车减税为国内汽车产业提供了25%的保护，这种说法不一定正确。因为名义关税率针对的只是最终进口产品价格，而在生产过程中，本国面临进口竞争的产业使用的进口原材料或中间产品可能与进口的最终产品有着不同的关税税率，在这种情况下，有效关税率就会与名义关税率存在差别。 名义关税率只考虑关税对工业制成品价格的影响，而没有考虑对中间产品的影响，因此，不足以代表对本国该产业的实际保护。 有效保护率的含义 有效保护率（Effective