中央与香港特区的关系.pptVIP

* 第四节 特别行政区基于中央的授权、依据基本法行使的高度自治权 一、香港特别行政区高度自治权的权力性质及来源 二、香港特别行政区高度自治权的范围和内容 （一）行政管理权 （二）立法权 （三）独立的司法权和终审权 （四）处理对外事务的权力 （五）宪法和基本法赋予的其他权力 三、香港特别行政区不存在“剩余权力” * 香港特别行政区高度自治权的权力性质及来源 高度自治权在性质上也属于地方自治权。 第一，从高度自治权的性质来看，香港特别行政区享有的高度自治权，是从属于国家主权的地方自治权。 第二，从高度自治权的来源来看，香港特别行政区所享有的高度自治权是中央授予特别行政区的权力，而不是其本身所固有的权力。 第三，香港特别行政区享有的高度自治权是自主地管理香港地区事务的权力。 * 香港特别行政区高度自治权的范围和内容 1、香港特别行政区的行政管理权是指香港特别行政区依照“基本法”的规定自行处理香港特别行政区的行政事务的权力。 2、立法权是指制定和修改法律的权力。就香港特别行政区的立法权而言，它是指制定或修改在香港地区实施的法律的权力。 3、独立的司法权和终审权。 4、处理对外事务的权力。 * 第五节 香港特别行政区对国家安全承担的义务和责任 一、基本法第23条立法的含义 二、基本法第23条立法的背景过程介绍 三、关于基本法23条立法的争议和焦点 （一）立不立法的问题