《劳动合同法》的经济解释张五常评劳动合同法.docVIP

PAGE PAGE 2 《劳动合同法》的经济解释：张五常评劳动合同法 “为什么这次新劳动法的推出，又把铁饭碗搬回来？不一样，但杀伤力类同也。” 《新劳动法的困扰》中国推出的新劳动法，共98条，洋洋大观，对地区的竞争制度很不利，应该不容易推行。新劳动法因为约束合约选择而引起的热门话题有4个方面。一是机构之间的派遣工作，二是试用期，三是补偿金，四是无固定期限合约。吵得最热闹的是法例第十四条。中国之外，我知道终生雇用有两个其他实例。其一是日本，终生雇用的安排曾经普及。起自100多年前德川幕府的家族传统，不解雇成员。这个制度之所以能持久，主要因为基本工资低，员工的收入主要靠分红。这终生雇用制今天在日本再不是那么盛行了。第二个与第十四条更相近的例子，是美国大学的终生雇用合约（香港的大学也拜之为师）。起于要维护教授的思想与言论自由，初时只用于公立大学，后来好些私立的也被迫跟进。效果怎样呢？说是维护思想自由，结果是维护懒人。考虑减薪吗？教师工会立刻出现，吵得一团糟。可能最大的祸害，是有了终生雇用制后，力争上游的青年才俊因为上头“满 座”而无职可升。今天要在美国的大学获得终生雇用简直免问，而以短暂合约续约再续约的安排是来得普遍了。这就是香港人说的散仔打散工。原来的计划是终生雇用，到头来短暂合约变得普遍。这是美国学术界的不幸。目前中国要推出的新劳动法，第十四条之外还有其他数十条，一般是要维护劳工的权益。短期不会有大影响，因为正在盛行的，是员工炒老板，不顾而去另谋高就，老板跪下来也留不住。然而，有朝一日，经济缓慢下来，老板要炒员工，在新劳动法的保护下，工会林立会出现，举国大罢工的机会也会存在。从经济原则方面看，如果要增加自力更生的机会，正确的做法是清楚界定资产权利之后，要让市场有合约选择的自由。在雇用合约那方面，雇主要怎样选，劳工要怎样选，你情我愿，应该自由，政府干预一般是事与愿违的。政府要做的不是干预合约的选择，而是要设法协助，对劳工解释他们选择的合约是说什么，法律可以帮多少忙。最近为高斯写的《中国的经济制度》一文，我指出90年代后期中国有通缩，而算进当时产品与服务的质量急升，使得通缩严重，房地产之价下降了2/3。然而，这时期经济增长保八，失业率徘徊于4%左右。毫无疑问，这个推翻了佛利民的货币理论的经济奇迹，主要是因为中国的合约选择的自由度够高，尤其是劳工合约那方面。如果当时中国有今天要推出的新劳动法，严厉执行，失业率逾8%恐怕是起码的了。《再谈新劳动法》（一）有谁够胆站起来，说那新劳动法对改进低收入阶层比今天的市场做得更好？市场的自由合约选择既然大显神通，干预不是很蠢吗？该新法无疑是为协助低收入的人而设的，为什么高收入的也一视同仁地处理？（二）增加了一点知识但还是远 为不足的老百姓，往往认为政府的扶贫政策，或今天推出的新劳动法，会对他们的收入有助。可惜历史无情，这类政策的一般效果，是扼杀了贫苦人家自力更生的机会。新劳动法的推出，我可以看到某些人会获得掌声，可以看到某些人会获得甜头，但看不到此法会帮助那些真正需要帮助的老百姓。纵横经济研究大半生，这类推断我从来不错。（三）为什么（企业）毛利率这几年急速下降呢？劳力工资上升是个原因；出口以美元结算，而人民币兑美元上升了也是一个原因。为什么这些厂家不提升产品的价格呢？是越南与印度等地，他们的工资比中国低相当多，而今天国内厂家的竞争对手，早就不限于国内的了。北京如果不派人做实地调查，就要相信我：目前的接单工厂，工资出到尽，但聘请不到工人。新劳动法的推出，过几年看，一定会增加这些厂家的成本压力。（四）新推出的新劳动法，对“独立”工会诞生的鼓励是明显的。独立或民营工会对经济的祸害，主要是租值转移与租值消散。在租值转移方面，传统的分析是工会把老板或资本家的身家局部转到劳工那边去，削弱了前者力争上游的投资意向。但我认为更头痛的租值转移，是把生产力强的员工的收入中的租值，转到不事振作的员工那边去。（五）我不明白，中国的经济改革今天有大成，一个主要原因是粉碎了当年“做是三十六，不做也是三十六”的铁饭碗，为什么这次新劳动法的推出，又把铁饭碗搬回来？不一样，但杀伤力类同也。（六）新劳动法可以有数之不尽的阐释，不容易肯定，而这样一来，劳动市场的交易费用急升无可避免。上有政策，下有对策，大家面对的有两方面的选择。其一是该法写得或管得下无对策，经济改革会停顿下来。其二是政府上头或管或不管，阐释变化多端，那么在交易费用急升下，律师发达可期矣。《灾难的先兆》今年12月22日是中国经济改革30周年，这个人类历史没有出现过的伟大改革，有很大机会因为新劳动法的推出而休止。这次新劳动法的推出，是拦腰一棍把贫苦人家的收入上升直线打折！不会说错，农历大假几个月后或更长