第二章财政收入总论教材.ppt

2010中国企业500强排行榜9月4日发布,前十名依序为:中国石化、国家电网、中石油、中国移动、工商银行、建设银行、人寿保险、中国铁建、中国中铁、农业银行,全部为超大型国有企业。 2008年1月，《人民日报》海外版发表文章《央企红利应该给全民分红》；2009年3月，《中国青年报》发表文章，《全球最赚钱的中国企业为谁赚钱》；网友《谁来回答国企赚的钱都哪儿去了？》；2009年1月，《上海证券报》发表评论《从消费券发放到分享国企红利》；2009年2月，《澳门日报》发表社论《顺应民意，让国企红利向大众倾斜》； 时 期 税收 收入 企业 收入 债务 收入 能交重点建设基金 企业亏 损补贴 其他 经济恢复期 一五时期 二五时期 1963－1965 三五时期 四五时期 五五时期 六五时期 七五时期 八五时期 九五时期 2001—2003 59.6 49.8 43.3 45.3 44.6 44.4 50.5 74.6 90.0 80.28 71.76 72.10 25.3 41.8 55.4 53.5 54.7 54.6 45.2 17.7 2.1 0.68 5.5 4.7 0.3 1.6 5.9 9.2 16.99 23.56 22.38 5.3 8.3 1.97 0.0056 －7.4 －17.2 －7.6 －3.1 －1.07 9.6 3.7 1.0 1.2 0.7 1.0 2.7 3.9 7.6 7.68 7.08　 4.51 我国各种形式财政收入占财政总收入比重的变化情况 （%） 资料来源：《中国统计年鉴》、中华人民共和国财政部 1980-2005中国财政收入结构 我国财政收入的所有制构成 （％） 时　期 全民 有制 公　私 合　营 集　体 所有制 私营 个体 其他 经济恢复期 一五时期 二五时期 1961－1963 三五时期 四五时期 五五时期 六五时期 七五时期 1992－1994 50.1 69.4 87.8 84.1 86.5 87.4 85.7 78.8 72.3 65.7 0.9 4.1 0.8 9.8 10.9 14.2 12.9 12.1 13.8 17.6 18.6 16.8 24.4 6.3 22.7 9.2 0.9 1.7 0.6 0.5 0.5 2.9 5.9 12.5 1.1 1.2 0.4 ? ? ? ? 0.7 3.6 4.9 资料来源：《中国统计年鉴》1995年版 年　份 工　业 农　业 商　业 交通 建筑业 其　他 1978 1980 1985 1990 1995 74.6 77.4 59.6 46.5 43.9 2.8 2.9 4.4 4.3 5.8 　12.1 　1.4 　7.2 　24.7 　32.6 　7.2 　6.0 　6.5 　7.9 　3.6 　0.2 　0.1 　0.4 　1.5 　2.0 　3.1 　12.2 　21.9 　15.1 　12.1 我国财政收入的部门构成 （%） 资料引自：普通高等教育国家“十五”规划教材《财政学》第六章 北京市政府 2009年财政收入构成示意图 技术进步→生产速度加快、生产质量提高→国民收入增加→财政收入↑ 技术进步→物耗比例降低→人均产出率和社会剩余产品价值率提高→财政收入规模增加 由于财政收入主要来源于剩余产品的价值，所以技术进步对财政收入的影响更为直接和明显。 价格总水平的变化必然影响财政收入规模。 现行的税收制度必然影响财政收入规模。 商品的比价关系也影响财政收入规模 1 2 3 累进税制：对财政有利，随着名义收入的提高，适用税率会提高，即出现档次爬升效应，财政收入增长率会高于物价上升率，财政收入实际是增长的，这种增长就是物价水平上升引起的。 比例税制：对财政收入没有影响，财政收入增长率等于物价上升率。 定额税制：对财政不利，财政收入增长率必然低于物价上升率。 （1）产品比价的变动会引起货币收入在企业、部门和个人之间发生转移，形成GDP的再分配格局，使来自不同部门、企业和个人的财政收入分布结构发生变化。 （2）产品比价的变动，使市场上的买者和卖者之间的GDP再分配也发生变化，从而影响财政收入。 1950-2008年财政收入； 2008年我国财政收入 比1950年增长985倍， 跃居世界第二； ①原因; 第一，由于分配制度发生了急剧的变化；