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第九章 市场失灵与微观经济政策 勤学多思 恒志笃行 　　在完善的市场经济制度下，市场充分发挥作用能达到最高的经济效率，而现实社会中由于存在着一些限制，影响市场机制发挥作用以致资源低效率配置，即市场失灵。 信息不对称、外部性和公共产品妨碍市场价格机制的正常功能而又不能通过市场自身予以克服，这是造成市场失灵的主要原因。 第九章 市场失灵与微观经济政策 主要内容： 一、垄断与公共管制 二、外部性与其治理 三、公共物品与公共选择理论 四、信息不对称 第九章 市场失灵与微观经济政策 第一节 外部性 一、外部性的基本概念 　　外部性：又称外在性或外部效应，是指生产或消费某些商品时，会给没有生产或没有消费这些商品的其他厂商和个人带来损害或利益。 外部性有两种类型：外部经济和外部不经济。 ⒈外部经济 　　当一个经济行为主体采取的行动对他人产生了有利的影响，而自己却不能从中得到补偿时，便产生了外部经济。 第一节 外部性 ⒉外部不经济 　　当一个经济行为主体采取的行动使他人付出了代价而他人又不能得到补偿时，就产生了外部不经济。 二、外部性与资源配置无效率 ⒈外部不经济与效率 　　某种产品的社会成本是一个生产者支付的私人成本加上生产中给其他人造成的外部成本。当存在外部不经济时，社会成本高于私人成本，造成了产品的不正确定价，导致了资源配置的无效率。 　　MCP表示产品的私人成本，MCS表示产品的社会成本。 MCE表示边际外部成本，有： MCS＝MCP＋MCE 第一节 外部性 　　生产纸的社会成本在私人成本（供给曲线）之上，是因为纸的生产者给社会带来了外在成本，两条曲线之差是边际外部成本。 图11-3　外部不经济与市场无效率 Q O P QB QA D MCS MCP（S） B A MCE 第一节 外部性 ⒉外部经济与效率 　　当存在外部经济时，个人的经济活动将使社会从中受益，也就是有外部收益，从而使社会收益等于私人收益与外部收益之和： MRS＝MRP＋MRE 如图11-4中，正如边际外部收益曲线MRE所示，养蜂人给果农带来外部收益。 图11-4　外部经济与市场无效率 Q O P QB QA MRP （D） MC P0 A MRE MRS B 第一节 外部性 三、外部性的治理 ⒈政府的直接管制 ⒉课税和补贴 3.自愿支付与合并 第一节 外部性 四、产权与科斯定理 ⒈产权的概念 　　产权：指对资源的所有权和使用权，还包括其他许多法定权利，例如按某种方式使用土地的权利、避免土地受污染的权利、对事故进行赔偿的权利、按照契约行事的权利等。或者说，产权是描述人们可以对他们的财产做什么的法律规则。 　　产权有两种：公共产权和私人产权。公共产权由整个社会拥有，个人不可能使资源仅供自己使用或支配；私人产权指资源由私人拥有、按现有的法律供自己使用支配的权利。私人产权是可以界定的，即产权的界限是明晰的。 第一节 外部性 2.科斯定理 　　科斯认为，外部经济从根本上说是因为产权界定不够明确或界定不恰当而造成的，所以政府不必一定要用干预的方法来试图消除社会收益或成本与私人收益或成本之间的差异，政府只需界定并保护产权就可以了。著名的科斯定理概括了这一思想,其表述如下： 只要法定权利可以自由交换，而且交易成本等于零，那么法定权利的最初配置状态对于资源配置效率而言就是无关紧要的。　　 第一节 外部性 第二节　公共产品 一、公共产品的基本概念 　　如果一个人消费某种物品而不会减少该物品的数量，并不排斥他人对该物品的消费，该物品就是公共产品。如国防、司法、警察、防洪排涝等都是公共产品。 ⒈公共产品的特征 　　公共产品是相对于私人产品而言的。公共产品是指那些在消费上具有非竞争性（给定的公共物品产出水平，增加消费者，不会引起产品成本的增加）与非排他性(难以禁止他人不付代价而消费该物品)的产品，非竞争性与非排他性是公共产品两个重要的特征。 2.纯公共产品与准公共产品 　　纯公共产品具有完全的非竞争性与完全的非排他性。国防可以被视为一种纯公共产品。 准公共产品只具有局部非竞争性与局部非排他性。例如公路上的桥梁具有非竞争性，但却不具有非排他性。与大桥和有线电视相反，在公共湖泊上捕鱼是非排他性的，但不是非竞争性的。 第二节　公共产品 一、信息不对称的基本概念 　　信息不对称：是指市场上买方与卖方所掌握的信息不对等，其中的一方比另一方掌握更多的信息。 　　 第三节　信息不对称 　　市场上的交易双方在信息不对称的情况下，信息少的一方选择信息多的一方进行交易，就是逆向选择。逆向选择会导致高质量产品在市场上被低质量产品驱逐出去。 例：旧车市场 二、逆向选择 第三节　信息不对称 2.逆向选择的解决办法——信号传递 　　信号传递：是市场